美国工作签证怎么选：H-1B须抽签，L-1适合外派
- H-1B 每年 85,000 个名额（65,000 + 美国硕士 20,000），FY2027 起按工资等级加权抽签； - FY2026 有效注册 343,981 份、中签 120,141 份，中签率约 35%； - L-1 不抽签，员工须在过去 3 年内在中国关联公司连续工作满 1 年； - H-1B 新申请政府费用约 $3,595 起（不含加急和律师费）；$100,000 目前因法院命令不收取； - 2026 年多项拟议规则仍在征求意见，包括取消 60 天宽限期、取消延期"尊重此前批准"
核心答案： 中国企业把员工派到美国工作，最常用的是 H-1B、L-1 和 O-1 三类工作签证。H-1B 适用于有本科以上学历的专业岗位，每年 85,000 个名额，须先在每年 3 月注册抽签，从 FY2027 起按工资等级加权抽签，FY2026 中签率约 35%。L-1 适用于中国总部向美国关联公司派驻经理或专业技术人员，不抽签，但员工须在过去 3 年内在中国关联公司连续工作满 1 年。O-1 面向有杰出成就的人才，不抽签、无名额限制。H-1B 新申请的政府费用约 $3,595 起；总统公告要求的 $100,000 目前因联邦法院命令不收取，诉讼仍在进行。
要点速览
- H-1B：专业岗位、本科以上学历；每年 3 月注册抽签，按工资等级加权；首次 3 年，最长 6 年。
- L-1：中国总部外派首选；L-1A（经理）最长 7 年，L-1B（专业知识人员）最长 5 年；美国新公司首次只批 1 年。
- O-1：杰出人才，不抽签；可由美国雇主或美国代理人递交。
- 费用：H-1B 新申请约 $3,595 起，L-1 约 $2,485，O-1 约 $1,655；加急另付 $2,965。
- 没有美国公司：L-1 须有美国关联公司；EOR 主要用于雇用已有美国工作许可的员工。
美国工作签证规则速查（截至 2026 年 10 月 22 日）
- H-1B 名额与加权抽签：每年 65,000 + 20,000；FY2027 起按 OEWS 工资等级加权（四级 4 次、三级 3 次、二级 2 次、一级 1 次）。依据：美国移民局 H-1B Cap Season、联邦公报加权抽签最终规则（90 FR 60864）。
- 申请费用：H-1B 申请费 $780、庇护项目费 $600、反欺诈费 $500、ACWIA 费 $1,500/$750、注册费 $215。依据：美国移民局收费表 G-1055（2026-10-16 版）。
- $100,000 总统公告：联邦地区法院 2026 年 6 月 8 日撤销实施指引，移民局目前不收取；政府已上诉。依据：美国移民局收费表页面提示、第 11069 号总统公告。
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一、美国工作签证有哪些？怎么按人选？
美国工作签证（非移民工作签证），是指允许外国人为特定美国雇主、在批准期限内在美国工作的临时签证，如 H-1B、L-1、O-1。绝大多数类别须由美国雇主先向移民局（USCIS）递交申请，获批后员工才能在美国工作。
| 签证 | 适用人员 | 名额 / 抽签 | 期限 | 谁来申请 |
|---|---|---|---|---|
| H-1B | 本科以上学历（或同等资历）、从事专业岗位 | 每年 85,000 个，须抽签；大学等机构不受名额限制 | 首次 3 年，最长 6 年 | 美国雇主 |
| L-1A | 经理、高管，在中国关联公司连续工作满 1 年 | 不抽签，无名额限制 | 首次 3 年（新公司 1 年），最长 7 年 | 美国关联公司 |
| L-1B | 掌握公司专门知识的人员，在中国关联公司连续工作满 1 年 | 不抽签，无名额限制 | 首次 3 年（新公司 1 年），最长 5 年 | 美国关联公司 |
| O-1 | 在科学、商业、艺术等领域有杰出成就的人才 | 不抽签，无名额限制 | 首次最长 3 年，可按年延期 | 美国雇主或美国代理人 |
| E-1 / E-2 | 条约国国民的贸易商、投资人及其员工 | 不抽签 | 按条约国规定 | 中国大陆护照不适用 |
| H-1B1 / E-3 / TN | 新加坡、智利（H-1B1），澳大利亚（E-3），加拿大、墨西哥（TN）公民 | 按国籍 | 按类别 | 中国大陆护照不适用 |
按人选的思路：
- 在中国总部已工作满 1 年、美国有关联公司：优先评估 L-1；
- 美国招聘的应届生或外籍人才、有本科以上学历：一般走 H-1B；
- 有国际奖项、高薪、核心论文或专利等突出成就：评估 O-1；
- 已有美国工作许可（绿卡、L-2S、带工作许可的 H-4 或 OPT 等）：可直接雇用，按 I-9 核验。
二、H-1B 怎么申请？抽签和工资有什么要求？
FY2026 有效注册 343,981 份，中签 120,141 份，中签率约 35%。据律所援引的 USCIS 数据，FY2027 注册约 21.2 万份，比上一年少约 38%；USCIS 已确认 FY2027 名额用完。
加权抽签：2025 年 12 月 29 日发布的最终规则（2026 年 2 月 27 日生效）从 FY2027 起改为按工资等级加权。注册时须填报员工薪资对应的 OEWS 最高工资等级，四级进抽签池 4 次、三级 3 次、二级 2 次、一级 1 次，每人最多中签一次。薪资越高，中签机会越大。
| 环节 | 时间 | 要点 |
|---|---|---|
| 注册 | 2026 年 3 月 4 日至 19 日 | 每人 $215；填报工资等级；签署真实雇佣承诺 |
| 公布结果 | 2026 年 3 月 31 日前 | 中签雇主收到选择通知 |
| 劳工条件申请（LCA） | 递交 I-129 前 | 向劳工部承诺工资不低于现行工资和公司同岗实际工资中的较高者 |
| 递交 I-129 | 2026 年 4 月 1 日至 6 月 30 日 | 附 LCA、学历、岗位说明等材料 |
| 开始工作 | 2026 年 10 月 1 日起 | FY2027 起始日 |
FY2028 的注册预计在 2027 年 3 月，具体日期以 USCIS 公告为准。
工资要求：现行工资按劳工部 OEWS 数据分四个等级，目前大致对应同岗位、同地区工资的第 17、34、50、67 百分位。劳工部 2026 年 3 月 27 日提出拟议规则，拟上调至第 34、52、70、88 百分位，意见征集已于 5 月 26 日结束，最终规则尚未发布。
期限：H-1B 首次最长 3 年，可延期至 6 年；绿卡申请已推进到一定阶段的，可按 AC21 规定延期超过 6 年。延期审查标准正在调整，可参考《美国 H-1B 延期拟取消"尊重此前批准"：在美员工续签风险与雇主材料准备》。
三、L-1 适合哪些外派员工？
L-1 是中国总部向美国派驻员工最直接的方式，不抽签、无名额限制，条件是：
| 条件 | 要求 |
|---|---|
| 公司关系 | 中国公司与美国公司是母子公司、分公司或关联公司，双方都在实际经营 |
| 员工工作年限 | 申请前 3 年内，在中国关联公司连续工作满 1 年 |
| L-1A 岗位 | 管理人员或高管，管理下属或重要职能 |
| L-1B 岗位 | 掌握公司产品、流程、技术等专门知识 |
| 美国新公司 | 须已租赁办公场所；首次只批 1 年，续签时审查业务是否已实际运营、能否支持该岗位 |
| 家属 | 配偶持 L-2S，凭身份即可工作 |
L-1B 对学历没有硬性要求，学历不满足 H-1B 条件但掌握核心技术的员工，可优先评估 L-1B。配偶 L-2S 的工作许可和 I-9 核验，可参考《美国L-2S签证用工合规与雇主商业保险指南：身份固有工作许可、I-9核验辟谣与福利标准方案》。
四、O-1 和其他工作签证适合谁？
- O-1A：在科学、教育、商业或体育领域有杰出成就，例如获得重要奖项、在权威媒体有报道、担任评审、薪资明显高于同行等，一般须满足法规列出的 8 项标准中的至少 3 项。可由美国雇主或美国代理人递交，首次最长 3 年，之后按年延期。
- E-1 / E-2：须持条约国护照，中国大陆护照不适用。
- H-1B1 / E-3 / TN：分别适用于新加坡和智利、澳大利亚、加拿大和墨西哥公民。
- 商务签证（B-1）：只能开会、谈判、考察，不能在美国实际工作或领取美国工资。
五、申请美国工作签证要交哪些政府费用？
| 费用 | H-1B | L-1 | O-1 |
|---|---|---|---|
| I-129 申请费 | $780（小雇主 $460） | $1,385（小雇主 $695） | $1,055（小雇主 $530） |
| 庇护项目费 | $600（小雇主 $300） | $600（小雇主 $300） | $600（小雇主 $300） |
| 反欺诈费 | $500 | $500 | — |
| ACWIA 培训费 | $1,500（25 人及以下 $750） | — | — |
| 抽签注册费 | $215 | — | — |
| 50/50 雇主附加费 | $4,000 | $4,500 | — |
| 加急处理（可选） | $2,965 | $2,965 | $2,965 |
说明：小雇主指全职员工 25 人及以下；50/50 雇主附加费适用于在美员工 50 人以上、且超过一半是 H-1B 或 L-1 的雇主，2026 年 9 月 9 日起延期申请也要交。网上递交的申请费比纸质低 $50。以上不含律师费、签证面签费和员工家属的费用。50/50 附加费的计算方法，可参考《2026美国H-1B/L-1附加费新规(9月生效)：中企在美用工成本评估与合规指南》。
六、2025–2026 年美国工作签证有哪些变化？
| 变化 | 内容 | 状态 |
|---|---|---|
| $100,000 总统公告 | 2025 年 9 月 21 日起，部分境外受益人的 H-1B 新申请须另付 $100,000；2026 年 9 月 18 日公告延长至 2027 年 9 月 21 日 | 联邦地区法院 6 月 8 日撤销实施指引，移民局目前不收取；政府已上诉，多地诉讼仍在进行 |
| H-1B 加权抽签 | 按工资等级加权，高等级中签机会更大 | 已生效，FY2027 起适用 |
| 加急费上调 | I-129 加急由 $2,805 升至 $2,965 | 2026 年 3 月 1 日起 |
| 50/50 雇主附加费扩大 | H-1B、L-1 延期也须缴纳 $4,000 / $4,500 | 2026 年 9 月 9 日起 |
| H-1B 抽签申请另收 $103,265 | 拟对所有须抽签的 H-1B 申请另收此费 | 拟议规则，意见征集 9 月 24 日已结束 |
| 现行工资等级上调 | 四级工资拟升至第 34、52、70、88 百分位 | 拟议规则，意见征集 5 月 26 日已结束 |
| 取消 60 天宽限期 | H-1B、L-1、O-1、E、TN 员工离职后不再有最长 60 天的宽限期 | 拟议规则，意见征集截至 2026 年 11 月 10 日 |
| 延期不再"尊重此前批准" | I-129 延期须重新证明资格 | 拟议规则，意见征集截至 2026 年 11 月 13 日 |
| OPT 收费 | 拟对首次 OPT 收 $70,000、后续 OPT 收 $30,000 | 拟议规则，意见征集截至 2026 年 11 月 9 日 |
| EAD 不再自动延期 | 2025 年 10 月 30 日及以后递交的工卡续签不再自动延期 | 最终规则，2026 年 10 月 14 日发布 |
拟议规则在最终发布前都不生效，内容也可能调整。宽限期和工卡的变化，可参考《2026美国签证新政：拟取消60天失业宽限期与中企在美用工合规指南》和《美国工卡到期但续签未批，员工能不能继续上班？EAD 自动延期取消后的雇主应对》。
七、员工想留在美国，绿卡怎么申请？
职业移民（EB）每年约 14 万个名额，按类别和出生国分配，中国大陆出生的申请人在 EB-2、EB-3 等类别通常需要排期，具体以美国国务院每月发布的签证公告为准。
| 类别 | 适用人员 | 是否需要劳工证（PERM） |
|---|---|---|
| EB-1 | 杰出人才、杰出教授和研究人员、跨国公司经理和高管（常由 L-1A 转） | 不需要 |
| EB-2 | 硕士以上学历或有特殊能力的人员 | 需要，获国家利益豁免（NIW）的除外 |
| EB-3 | 本科学历专业人员、技术工人等 | 需要 |
| EB-5 | 投资移民 | 不需要；投资金额按法律规定调整 |
PERM 劳工证要求雇主按规定在当地真实招聘：如果有合格、愿意接受该岗位的美国工人应聘，劳工证不能获批，但法律并不强制雇主录用该应聘者。与劳工证相关的招聘费用和律师费由雇主承担，不能让员工支付或从工资中扣除。
八、没有美国公司，能雇美国员工吗？
可以，但要分清楚哪些情况能用名义雇主（EOR），哪些不能：
| 员工情况 | 能否用 EOR | 说明 |
|---|---|---|
| 美国公民、绿卡持有人 | 可以 | EOR 签合同、发薪、代扣税款和社保 |
| 持有工作许可的家属或学生（L-2S、带 EAD 的 H-4、OPT 等） | 可以 | 按 I-9 核验，注意工作许可到期日 |
| 需要 H-1B 担保 | 视情况 | 须 EOR 作为真实雇主并愿意担保，逐案确认 |
| 需要 L-1 外派 | 不可以 | L-1 须由与中国公司有关联关系的美国实体申请 |
| H-1B 未中签、需要离开美国 | 可在其他国家评估 | 如加拿大等地，须符合当地工作许可规定，并评估常设机构等税务风险 |
如果业务确定要在美国长期发展、需要外派 L-1，就要尽早设立美国公司，并让公司实际运营起来。
九、不同阶段的美国用工方案怎么选？
| 企业阶段 | 建议方式 | 与工作签证相关的处理要点 |
|---|---|---|
| 未设立美国公司，先招本地员工 | 名义雇主（EOR） | 雇用已有工作许可的员工；需要签证担保的先确认可行性 |
| 已设立美国公司，开始外派 | 全球薪酬（Payroll） | 按 LCA 或 L-1 申请的工资足额发薪，保留工资单作为身份维持证明 |
| 团队规模较大 | 专业雇主组织（PEO）/ 自建 HR | 建立外籍员工签证台账，跟踪到期日、延期和工资合规 |
还没有设立美国公司的企业，可以通过万领钧 Knit 的名义雇主（EOR）服务雇佣员工；已有公司的，可使用全球薪酬（Payroll）服务按申报工资发薪和代扣税款。
十、总结：美国工作签证怎么选？
H-1B 适合有本科以上学历的专业岗位，须先抽签，FY2027 起按工资等级加权；L-1 适合在中国总部工作满 1 年、美国有关联公司的外派员工，不抽签；O-1 适合有杰出成就的人才。2026 年政府费用和多项规则都在变化，$100,000 总统公告目前不收取，但诉讼仍在进行。建议企业：
- 按员工情况匹配签证：总部老员工优先 L-1，美国招聘的专业人才走 H-1B，杰出人才评估 O-1
- 提前做预算：政府费用、加急费、律师费和 50/50 附加费都要算进去
- 关注拟议规则：宽限期、延期审查和工资等级的变化可能影响现有员工
十一、关于万领钧 Knit People
万领钧 Knit People 2015 年成立于加拿大，起步于全球薪酬（Payroll）业务，在加拿大、中国、菲律宾、欧洲设有 4 大运营中心，持有政府认证的 MSB 牌照。核心业务包括名义雇主（EOR）、专业雇主（PEO）、全球薪酬（Payroll）和名义承包商（COR），并提供全球猎头、主体注册、税务合规、福利管理、工作签证等服务。Knit 采用"华语服务 + 区域运营中心 + 地区专家"的服务模式，业务覆盖 172 个国家和地区，已服务 4,000 多家企业、12,000 多名员工，每年处理薪资超过 40 亿元人民币。
十二、常见问题
Q1：中国企业派员工去美国工作，一般用什么签证？
在中国总部工作满 1 年、美国有关联公司的经理或技术人员，一般用 L-1，不抽签；在美国招聘、有本科以上学历的专业人才，一般用 H-1B，须先抽签；有杰出成就的人才可评估 O-1。
Q2：H-1B 抽签什么时候开始？中签率多少？
H-1B 每年 3 月注册，FY2027 的注册期是 2026 年 3 月 4 日至 19 日。FY2026 有效注册 343,981 份、中签 120,141 份，中签率约 35%。FY2027 起按工资等级加权抽签，工资越高中签机会越大。
Q3：H-1B 的 10 万美元费用现在还要交吗？
目前不收取。联邦地区法院 2026 年 6 月 8 日撤销了实施指引，上诉法院 7 月 24 日拒绝暂停该判决，移民局表示会遵守法院命令。总统已于 9 月 18 日把公告延长到 2027 年 9 月 21 日，政府仍在上诉，状态可能变化。
Q4：没有本科学历的员工能申请 H-1B 吗？
H-1B 要求本科及以上学历或同等资历，学历不足的可用工作经验折算，但审查较严。在中国关联公司工作满 1 年、掌握核心技术的员工，可优先评估 L-1B，L-1B 对学历没有硬性要求。
Q5：美国新设立的公司能为中国总部的经理申请 L-1A 吗？
可以。美国新公司须已租赁办公场所并有可行的经营计划，首次只批 1 年；续签时移民局会审查业务是否已实际运营、能否支持管理岗位。
Q6：没有美国公司，可以通过 EOR 雇用员工吗？
可以雇用已有美国工作许可的员工，如美国公民、绿卡持有人和持有工作许可的家属。L-1 不能通过 EOR 办理；需要 H-1B 担保的，须逐案确认。如万领钧 Knit 可提供美国 EOR 服务。
十三、参考来源
- 美国移民局：H-1B Cap Season（访问日期：2026-10-22）
- 美国移民局：H-1B Electronic Registration Process（含 FY2021–FY2026 注册数据）（访问日期：2026-10-22）
- 美国移民局：Form G-1055 收费表（2026-10-16 版）（访问日期：2026-10-22）
- 联邦公报：Weighted Selection Process for Registrants and Petitioners Seeking To File Cap-Subject H-1B Petitions（2025-12-29）（访问日期：2026-10-22）
- 联邦公报：Proclamation 11069, Restriction on Entry of Certain Nonimmigrant Workers（2026-09-23）（访问日期：2026-10-22）
- 联邦公报：Fee for Certain H-1B Petitions（拟议，2026-08-25）（访问日期：2026-10-22）
- 联邦公报：Improving Wage Protections for the Temporary and Permanent Employment of Certain Foreign Nationals（拟议，2026-03-27）（访问日期：2026-10-22）
- 联邦公报：Eliminating the Discretionary 60-Day Grace Period（拟议，2026-09-11）（访问日期：2026-10-22）
更新记录
- 2026-10-22：按 2026 年规则全面改写：补充加权抽签、FY2027 时间表、政府费用、$100,000 诉讼状态和 2025–2026 年拟议规则；更正现行工资、PERM、EOR 适用范围等说法
- 2024-04-29：首次发布
免责声明：本文根据美国移民局、劳工部和联邦公报公开资料整理，仅供商业决策参考，不构成法律意见。签证政策和诉讼状态变化较快，具体申请请咨询美国执业移民律师。
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