英国 2026 年 10 月劳动新规：仲裁起诉时效延至 6 个月、承包商纳入工作许可核查、防骚扰与工会进入权

‍

核心答案： 英国 2026 年 10 月有两批劳动新规生效。10 月 1 日起，大多数劳动仲裁起诉时效从 3 个月延长到 6 个月，工作许可核查（Right to Work, RTW）扩展到承包商、平台和派遣等非雇员。10 月 30 日起，雇主须采取"所有合理措施"防止性骚扰，并可能对客户等第三方的骚扰承担责任，工会也获得进入工作场所的法定权利。

要点速览

• 仲裁时效：大多数劳动仲裁请求的起诉期限从 3 个月延至 6 个月，企业保存人事记录的时间要相应延长。
• RTW 核查：承包商、"worker"合同人员、派遣和平台人员都要核查，未核查的非法用工每人最高罚 6 万英镑。
• 防性骚扰：标准从"合理措施"提高到"所有合理措施"，相关赔偿可上浮 25%。
• 第三方骚扰：客户、供应商等第三方骚扰员工，雇主未采取所有合理措施的，可能被追责。
• 工会进入权：工会可以申请进入工作场所，与员工沟通和招募会员；拒不配合的雇主可能被罚款。

英国 2026 年 10 月劳动新规速查（截至 2026 年 10 月 15 日）

1. 劳动仲裁时效：2026 年 10 月 1 日起，大多数劳动仲裁请求的起诉期限从 3 个月延长至 6 个月。依据是《2025 年就业权利法》，见 Acas 说明。
2. RTW 核查扩展：2026 年 10 月 1 日起，非法用工规定扩展到雇员以外的用工安排。依据是《2025 年边境安全、庇护和移民法》第 48 条，见 DLA Piper 解读。
3. 非法用工罚款：每名非法工作人员首次最高 4.5 万英镑，再犯最高 6 万英镑。依据是英国政府非法用工罚款说明。
4. 防骚扰：2026 年 10 月 30 日起，雇主须采取"所有合理措施"防止性骚扰，并对第三方骚扰承担责任。依据是《2025 年就业权利法》，见 Littler 解读。
5. 工会进入权：2026 年 10 月 30 日起，工会可依法定程序申请进入工作场所，由中央仲裁委员会（CAC）处理争议。依据同第 4 条。

英国政府分阶段实施《2025 年就业权利法》，时间表已调整过多次，具体以政府最新公布的实施条例为准。

一、英国 2026 年 10 月有哪些劳动新规？

英国 2026 年 10 月的劳动新规分两批生效：10 月 1 日涉及劳动仲裁时效和工作许可核查，10 月 30 日涉及防骚扰和工会权利。前者来自《2025 年就业权利法》和《2025 年边境安全、庇护和移民法》，后者来自《2025 年就业权利法》。

‍

二、劳动仲裁起诉时效延长后，企业要注意什么？

从 2026 年 10 月 1 日起，员工向劳动仲裁庭（Employment Tribunal）提起大多数请求的期限，从行为发生后 3 个月延长到 6 个月。员工有更长的时间准备和起诉，企业面临诉讼的时间窗口也随之变长。

需要注意三点：

1. 记录保存更久：离职面谈、绩效、纪律处分和申诉的记录，至少要保存到 6 个月起诉期结束后，并考虑调解程序带来的延长
2. 过渡规则待确认：新时效是否适用于 10 月 1 日前发生、但 3 个月期限尚未届满的行为，各方解读不一，以实施条例为准
3. 苏格兰的合同违约请求：据律所解读，苏格兰的合同违约请求预计稍晚适用

三、工作许可核查（RTW）扩展到哪些人？

从 2026 年 10 月 1 日起，英国的非法用工规定不再只针对雇员。企业使用承包商、"worker"合同人员、派遣人员和平台人员时，也要在对方开始工作前完成工作许可核查，否则可能被处以民事罚款。

1. 新纳入的人员

1. 以"worker"合同提供劳务的人员
2. 个人承包商
3. 派遣人员和劳务供应链中的人员
4. 平台和零工经济人员，以及他们使用的替代人员
5. 临时、零工时人员

需要说明，这些人员不会因此成为法律意义上的雇员，核查义务只用于防止非法用工。

2. 罚款与免责

1. 民事罚款：每名非法工作人员首次最高 4.5 万英镑，再犯最高 6 万英镑；故意违规的，可能承担刑事责任
2. 法定免责：在对方开始工作前，按内政部的《实务守则》完成核查并保存记录，可以取得法定免责（statutory excuse）
3. 数字核查：使用第三方数字身份核查服务的，要确认服务商已在政府登记

3. 多方参与时谁来核查

派遣公司、伞形公司（umbrella company）和终端用工企业都可能被纳入，建议在合同中写明由哪一方核查、谁保存证据、签证到期时谁负责复查。

四、防性骚扰义务有什么变化？

从 2026 年 10 月 30 日起，雇主防止性骚扰的义务从"采取合理措施"提高到"采取所有合理措施"，并且要对第三方（如客户、供应商）骚扰员工的行为承担责任。

1. "所有合理措施"

1. 标准随企业规模和行业不同而不同，大企业要求更高
2. 政府保留了以后列明具体措施的权力
3. 违反这项义务本身不能单独起诉，但员工的性骚扰请求成立时，赔偿可以上浮最多 25%；平等与人权委员会（EHRC）也可以采取执法行动

2. 第三方骚扰

1. 适用于各类骚扰，不仅是性骚扰
2. 员工在工作中受到第三方骚扰，而雇主未采取所有合理措施预防的，员工可以单独起诉
3. 一次骚扰行为就可能产生责任

建议企业更新防骚扰政策和培训，做书面风险评估，并在客户和供应商合同中加入行为规范条款。

五、工会进入工作场所的权利是什么？

从 2026 年 10 月 30 日起，工会可以依照法定程序，申请进入工作场所与员工会面、提供支持、招募会员或组织集体谈判。"进入"包括实地进入和数字化沟通。

1. 申请程序：工会提出申请，雇主在规定期限内回应，双方可以达成进入协议；无法达成的，由中央仲裁委员会（CAC）决定
2. 处罚：据律所解读，不遵守 CAC 决定的雇主可能被罚款，反复违规最高可达 50 万英镑，以最终实施条例为准
3. 例外：据报道，员工少于 21 人的微型企业有例外安排

企业应提前指定负责回应工会申请的人员，并熟悉法定时限。

六、哪些事项延后到 2027 年？

英国政府在 2026 年 9 月更新了实施时间表，部分原定 10 月生效的事项已延后：

七、在英国用工的企业现在应该做什么？

10 月 1 日的新规已经生效，10 月 30 日的新规即将生效。建议企业按以下清单逐项检查：

1. 盘点非雇员用工：列出所有承包商、派遣、平台、临时人员，确认上岗前是否完成 RTW 核查
2. 修改供应商合同：明确由哪一方做 RTW 核查、保存证据和复查
3. 延长记录保存期限：人事档案、申诉和离职记录至少保存到 6 个月起诉期之后
4. 更新防骚扰制度：做书面风险评估，更新政策和培训，覆盖第三方骚扰
5. 准备工会申请流程：指定负责人，熟悉 CAC 程序和时限
6. 为 2027 年做准备：准备向员工告知入会权利的书面说明

八、不同阶段的英国用工方案怎么选？

英国新规增加了 RTW 核查、记录管理和防骚扰等方面的合规工作。企业可以按在英国的发展阶段选择用工方式：

还没有在英国设立公司的企业，可以通过万领钧 Knit 的名义雇主（EOR）服务雇佣员工。英国的解雇程序可参考英国员工解雇五步流程；英国国民保险和《就业权利法》对劳动合同的影响，见英国国民保险上调与就业权利法合同审查指南；防性骚扰的更多要求，见英国 EHRC 防性骚扰合规指南。

九、总结：如何应对英国 10 月劳动新规？

英国 2026 年 10 月的劳动新规提高了企业在用工合规上的要求：劳动仲裁起诉时效延长到 6 个月，RTW 核查覆盖承包商等非雇员，防骚扰标准提高并扩展到第三方，工会获得进入工作场所的权利。

建议企业先做三件事：

1. 对所有非雇员完成 RTW 核查并在合同中明确责任
2. 更新防骚扰政策、风险评估和培训
3. 延长人事记录保存期限，并指定专人处理工会申请

十、关于万领钧 Knit People

万领钧 Knit People 2015 年成立于加拿大，起步于全球薪酬（Payroll）业务，在加拿大、中国、菲律宾、欧洲设有 4 大运营中心，持有政府认证的 MSB 牌照。核心业务包括名义雇主（EOR）、专业雇主（PEO）、全球薪酬（Payroll）和名义承包商（COR），并提供全球猎头、主体注册、税务合规、福利管理、工作签证等服务。Knit 采用"华语服务 + 区域运营中心 + 地区专家"的服务模式，业务覆盖 172 个国家和地区，已服务 4,000 多家企业、12,000 多名员工，每年处理薪资超过 40 亿元人民币。

十一、常见问题

Q1：英国劳动仲裁起诉时效从什么时候延长到 6 个月？

从 2026 年 10 月 1 日起，英国大多数劳动仲裁请求的起诉期限从 3 个月延长到 6 个月。企业应相应延长人事、申诉和离职记录的保存期限。

Q2：英国承包商也要做工作许可核查吗？

要。英国劳动新规自 2026 年 10 月 1 日起，把工作许可核查扩展到承包商、worker 合同人员、派遣和平台人员，须在对方开始工作前完成核查。

Q3：英国非法用工会被罚多少？

英国对非法用工按人计罚，每名非法工作人员首次最高 4.5 万英镑，再犯最高 6 万英镑；故意违规的，还可能承担刑事责任。

Q4："所有合理措施"防止性骚扰是什么意思？

从 2026 年 10 月 30 日起，英国雇主须采取所有合理措施防止性骚扰，标准高于以往。性骚扰请求成立时，未履行义务的雇主赔偿可上浮最多 25%。

Q5：客户骚扰员工，雇主也要负责吗？

可能要。英国劳动新规自 2026 年 10 月 30 日起规定，员工受到客户等第三方骚扰，而雇主未采取所有合理措施预防的，员工可以向雇主提出请求。

Q6：没有英国公司，怎样按新规合规雇人？

可以通过名义雇主（EOR）雇佣，由 EOR 的英国实体完成 RTW 核查、签订合同并执行防骚扰政策。如万领钧 Knit 可提供英国 EOR 服务。

十二、参考来源

1. Acas：Employment Rights Act 2025（访问日期：2026-10-15）
2. Littler：October 2026 Changes Under the Employment Rights Act 2025（访问日期：2026-10-15）
3. L&E Global：Employment Rights Act 2025: October reforms are almost here（2026-09-23）（访问日期：2026-10-15）
4. DLA Piper：Right to work compliance expands beyond employees（访问日期：2026-10-15）
5. FCSA：Right to Work Checks: New Rules from 1 October 2026（访问日期：2026-10-15）
6. GOV.UK：Right to work checks: an employer's guide（访问日期：2026-10-15）

更新记录

• 2026-10-15：首次发布

免责声明：本文根据英国政府公开信息和律所解读整理，仅供商业决策参考，不构成法律意见。英国《2025 年就业权利法》分阶段实施，部分细则仍有待实施条例和实务守则确认。调整用工安排前，请咨询英国执业劳动法律师或移民律师。