告别“商务签打工”时代：2026越南外籍员工准入新规与合规落地实操

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文章摘要

• “商务签/旅游签打工”时代终结： 2026年越南公安及劳工部门正以前所未有的力度严查无证就业。外派中方员工持电子旅游签或短期商务签在越南当地履职被视为严重违法，面临立刻遣返、高额罚金及企业法人受限的风险。
• 严苛的“本地优先”与专家资质： 越南政府筑高了外籍人才的引入壁垒。企业在招募中国外派人员前，必须先在官方门户网站发布针对越南本地人的招聘公告，且外籍员工仅限担任符合严格学历与经验要求的“经理、专家或技术人员”。
• 社保体系的微妙差异： 在越南开展业务，雇主必须为本地员工足额缴纳涵盖养老、医疗、失业等全险种的强制社会保险。对于外籍员工，同样适用强制社保体系，但享有“豁免失业保险”的特例。理清这些差异，才能避免税务漏报与劳务纠纷。

一、 监管风暴：越南全面收紧外籍劳工审查与“无证就业”的致命代价

随着“中国+1”战略的深化，大批中国制造业、供应链及互联网企业涌入越南。为了追求效率，许多中企在厂房建设初期或业务试水阶段，习惯让中方工程师、业务骨干或管理层直接办理旅游签（Tourist Visa）或商务签证（DN1/DN2 Visa）入境越南，随后便长期驻扎在北宁、海防或平阳等工业园区的办公室与工厂内开展实质性工作。

在 2026 年，这一过去心照不宣的“潜规则”已成为悬在出海中企头上的达摩克利斯之剑。

为了倒逼产业升级并保护本土就业市场，越南公安部出入境管理局与劳动荣军社会部（MOLISA）正展开密集的联合执法，其穿透审查力度令许多违规中企猝不及防：

• 对“商务签（DN Visa）”滥用的精准打击： 许多HR误以为拿到 DN（商务）签就可以在越南合法干活。事实上，越南法律严格界定，商务签仅限于“参加会议、考察市场、签署合同”。一旦执法人员在突击检查中发现外籍人员正在生产线上操作设备、在电脑前编写代码，或常驻固定工位进行日常管理，即构成“无证就业（Illegal Employment）”。
• 大数据与税务联动筛查： 执法部门不再仅靠上门扫楼。他们通过比对出入境记录、个人所得税（PIT）申报信息、甚至酒店与公寓的暂住登记（Temporary Residence Declaration），精准锁定那些“频繁持商务签/旅游签入境、且单次停留时间拉满”的高危外籍人群。
• 极具破坏性的惩罚机制： 一旦被查实未持有合法的工作许可证（WP）提供劳务：
  • 员工个人： 将面临立即驱逐出境（Deportation），并在未来 3 至 5 年内被列入禁止入境的黑名单。
  • 雇佣企业： 不仅将面临单笔高达 7500 万越南盾（约合人民币 2.2 万元）的重罚，更致命的是，劳工局有权下达 1 至 3 个月的停业整顿令（Suspension of Operations）。对于一家赶订单的出海制造企业或物流仓储而言，停工意味着毁灭性的供应链违约灾难。

二、 签证闯关：越南工作许可证（WP）的门槛与“本地招聘前置”红线

为了保护本国劳动力市场，越南政府对外籍劳工的引入设置了极其严格的实质性审查。企业不能随意调派国内员工赴越，所有外派人员必须跨越以下三道硬性合规门槛：

1. 岗位的严格限制与“学历/经验”强匹配

越南法律明确规定，外籍员工不能从事普通的基础性劳务工作，只能被聘用为以下四类核心角色：管理者、执行官、专家或技术人员。其中，申请数量最多的“专家 (Experts)”面临着最严苛的材料审核：

• 强匹配原则： 申请人必须拥有大学本科及以上学历，且具备至少 3 年的专业工作经验。关键难点在于，其大学所学专业、前雇主出具的工作经验证明，必须与在越南拟担任的岗位职责“高度一致”。 例如：用“机械工程”的本科学历去申请越南分公司的“软件开发专家”岗位，将大概率被劳工局直接拒签。
• 漫长的双认证周期： 所有由中国开具的学历证书、无犯罪记录证明及工作经验证明，都必须经过中国公证处公证、中国外交部领事司认证，以及越南驻华使领馆的最终认证（即“双认证”）。整个材料准备周期通常长达 1到 2 个月，极度考验 HR 的提前规划能力。

2. “本地招聘前置”的法定红线

这是让许多出海中企最感头疼的法定程序（Decree 152/2020/ND-CP 及后续修正案）。企业绝对不能直接为一个岗位申请外籍工作签证。

• 法定公示： 在预计雇佣外籍员工的至少 15 天前，雇主必须在越南劳工部（MOLISA）或省级就业服务中心的官方门户网站上发布该岗位的招聘公告，面向越南本地人招募。
• 解释报告： 如果在公示期内有越南人投递简历，企业必须进行面试。只有在明确证明“本地候选人在语言（如需精通中文）、特定技术或管理经验上无法满足职位要求”后，企业才能向劳工局提交书面解释报告。获批后，才能拿到宝贵的“外籍劳工需求配额（Quota Approval）”，进而进入 WP 申请流程。

3. 法定的豁免特权与报备义务

即便少数外籍人员符合法定豁免条件，也绝不意味着可以持旅游签直接上岗，必须向劳工部进行合规报备以获取豁免证书。主要豁免情况包括：

• 外资有限责任公司（LLC）中出资额达到特定门槛（通常为 30 亿越南盾以上）的所有者或多成员出资人。
• 从事创新、国家数字化转型领域，或每年在越南工作时间不超过 90 天（且每次入境不超过 30 天），每年累计入境不超过 3 次的专家或管理者。

三、 成本测算：中越员工强制性社会保险（SI）的雷区与失业险差异

签证合规只是第一步。人员合法落地后，CFO 与 HRD 必须面对越南极具属地特色的社保体系（Bảo hiểm xã hội）。越南的法定社会保障费率较高，且对“越南本地员工”与“外籍员工”实行差异化的缴纳模型。

1. 越南本地员工：全险种强制覆盖

雇佣越南本地公民，企业必须依法为其按月缴纳涵盖社会保险 (SI)、健康保险 (HI) 和失业保险 (UI) 的全量强制险种。

• 雇主端成本： 占员工基本社保基数工资的 21.5%。（明细：养老与死伤险 14% + 健康保险 3% + 失业保险 1% + 工伤与职业病 0.5% + 工会费通常强制计提 2%）。
• 员工端扣除： 占员工基本社保基数工资的 10.5%。（明细：养老险 8% + 健康险 1.5% + 失业险 1%）。
• 合规预警： 如果企业对本地员工采取“试用期不交社保”或“按最低工资基数交社保、其余用现金发放”的手段，将面临税务局严厉的滞纳金追讨及当地工会的维权抗议。

2. 外籍员工：强制入网与“失业险豁免”

过去，许多中企误以为派驻越南的中国人只要交了国内社保，就不需要交当地社保。这是一个致命的财务合规盲区。

• 现行法规底线： 根据越南劳动法，持有有效工作许可证（WP）且与越南实体签订 1 年及以上劳动合同的外籍员工，必须强制加入越南的社会保险体系。
• 核心差异拆解（CFO 必看）： 针对外籍员工，越南法律给予了唯一的豁免优待——无需缴纳失业保险 (Unemployment Insurance, UI)。
  • 外籍员工的雇主端成本： 约为 20.5%（较本地人省去 1% 的失业险）。
  • 外籍员工的个人端扣除： 为 9.5%（养老险 8% + 健康险 1.5%，免缴 1% 的失业险）。
• 在实际发薪中，若 HR 算薪系统未能精准区分员工国籍，错误地向中方外派人员扣除了失业保险，不仅会导致算薪错误，还可能引发税务退审的冗长纠纷。

四、 万领钧 Knit 解决方案：用 EOR 与全球薪酬服务穿透越南用工壁垒

面对越南复杂的“双认证”文书准备、严苛的本地招聘前置程序，以及内外有别的社保算薪逻辑，单纯依靠国内 HR 远程摸索极易导致签证拒签或税务违规。

万领钧 Knit 依托深耕东南亚多年的持牌实体与资深越语法务/签证专家网络，为您提供一站式无缝出海方案：

1. 名义雇主（Employer of Record, EOR）

• 适用于： 准备快速派遣骨干去越南开拓市场，但在越南暂未注册本地法人实体（或实体还在漫长审批中）的企业。
• 服务支持： 万领钧 Knit 在越南的合法直营实体作为您外派人员的“法定雇主”。我们拥有充足的外籍劳工配额（Quota），代您在越南官方平台完成“本地招聘前置发布”，并全权代办工作许可证（WP）与暂住证（TRC）。您的外籍骨干凭正规工作签证合法入境，告别提心吊胆的“商务签黑工”时代。同时，Knit 负责合规缴纳越南属属地社保，保障母公司免受用工审查冲击。

2. 全球薪酬服务（Global Payroll）

• 适用于： 已在越南设有工厂或分公司，雇佣了中越混合团队，苦于社保算法复杂、算薪效率低下的企业。
• 服务支持： 企业作为员工的法律雇主，并与万领钧Knit签署服务协议。万领钧Knit作为专业薪酬服务方，受企业委托管理多国薪酬合规事务，服务涵盖薪酬数据设置、发薪计划确认、雇员薪资计算、工资单出具、薪酬报告、薪酬记录存档、个税周期申报及年度汇算等环节。

3. 专业雇主（Professional Employer Organization, PEO）

• 适用于： 在越南有实体，但缺乏精通越南本土劳工法、社保对账与劳动合同撰写的双语 HR 团队。
• 服务支持： 企业作为员工的法律雇主，并与万领钧Knit签署服务协议，将部分或全部人事及薪酬管理工作委托给万领钧Knit。万领钧Knit负责员工入离职全流程管理，涵盖劳动合同拟定、薪酬计算与发放、个税周期申报及年度汇算、福利管理、雇佣合规等事务，帮助企业规避法律风险，补齐本地HR能力。员工日常工作直接向企业汇报，企业保留管理权。

关于万领钧 Knit People

万领钧 Knit People（以下简称“Knit”）2015年成立于加拿大，初始于全球薪酬（Payroll）业务，核心团队由专业会计师和薪酬合规专家组成。经过 11 年深耕，Knit 已成为全球薪酬与合规用工领域的重要引领者。在全球设有加拿大、中国、菲律宾、欧洲 4 大运营中心，其中 Knit 中国专注为中国出海企业提供一站式薪酬服务。

万领钧 Knit 持有政府认证 MSB 牌照。核心业务涵盖名义雇主（EOR）、专业雇主（PEO）、全球薪酬（Payroll）、名义承包商（COR），同时提供全球猎头、主体注册、税务合规等增值服务。通过“华语服务+区域运营中心+地区专家”的混合模式，真正做到懂中国企业，服务中国企业。目前业务覆盖 172 个国家和地区，帮助 4,000 余家企业拓展全球业务。

关于越南签证审查与用工合规问答

Q1: 我们派工程师去越南分公司调试设备，大概去 3 个月。为了省事，可以直接办 3 个月的旅游签或多次往返的商务签吗？

A: 绝对不可以，存在极其严重的法律风险。持旅游签或电子签在越南从事任何有报酬的工作均属违法。即便是短期商务签（DN Visa），也仅限于参加会议、签署合同或进行市场考察，不能用于实质性的“上岗干活”。一旦被越南公安局或劳工局查处，不仅工程师个人面临遣返与黑名单，企业也会面临高额罚款及最高达 3 个月的停业整顿风险。工作时长超过 30 天/次或累计超过 90 天/年，必须办理正规的工作许可证（WP）。

Q2: 听说在越南招募中国外派人员，必须要先发布招越南人的广告？这是真的吗？

A: 是的，这是越南法定的“本地招聘前置”红线。企业不能直接申请外籍工作配额。雇主必须在预计雇佣外派人员的前 15 天，在官方就业门户网站上发布面向越南本地人的招聘广告。只有在提交书面报告并证明“经过公示后，仍然无法在本地招募到满足该职位要求（如特定的中文语言能力、特定技术背景）的越南人”时，劳工部才会批准引入外籍人员的配额。

Q3: 我们的中国员工在越南工作，需要在当地缴纳社保吗？和越南本地员工交的一样吗？

A: 需要缴纳，但险种与费率有微妙差异。只要持有工作许可证（WP）且签署 1 年及以上劳动合同的外籍员工，必须强制参加越南的社会保险（涵盖养老、疾病、生育、工伤等）。但是，外籍员工依法享有“豁免失业保险（Unemployment Insurance）”的待遇。因此，本地员工雇主需缴纳 21.5% 左右，而外籍员工雇主需缴纳 20.5% 左右。

Q4: 如果我们在越南还没有注册完毕自己的公司，怎么给先期抵达的中国团队办工作签证？

A: 您不能以国内公司的名义直接为他们申请越南工作签证。最安全、快速的合法路径是使用万领钧 Knit 的 名义雇主（EOR） 服务。由 Knit 在越南的合法持牌直营实体作为您团队的法定雇主。我们提供合法的用工配额，替您完成本地招聘前置报备，并全权代办合法的工作许可证（WP）和暂住证（TRC）。他们可以在零合规风险的状态下立即为您在越南当地开展业务。

Q5: 申请越南的外籍专家工作许可证（WP），对学历和经验有什么硬性要求？

A: 越南目前对外籍人才实行严格的“强匹配”门槛筛选。以申请“专家（Expert）”岗为例，外籍人员必须提供大学本科及以上学历证书，并且必须提供前雇主出具的至少 3 年与在越拟任岗位直接相关的专业工作经验证明。最重要的是，这些学历和经验证明文件，必须经过中国当地公证处公证、中国外交部领事司认证以及越南驻华使领馆的认证（即双认证）方可生效。

专业术语

• 工作许可证 (Work Permit - WP): 越南政府向符合严格资格条件的外籍人士（经理、专家、技术人员）签发的法定务工凭证。是外籍员工在越南合法获得报酬与办理暂住证（TRC）的前提。缺乏此证的务工行为将招致严厉的遣返与雇主罚金。
• 商务签滥用 / 无证就业 (Illegal Employment on DN Visa): 许多外资企业为图便捷，让员工持旅游签或短期商务签（DN签，仅限开会与考察）在越南当地进行实质性研发、生产或长期管理工作的违规行为。这是越南公安部与劳工部联合突击严打的核心违规领域，最高可导致企业停业 3 个月。
• 本地招聘前置程序 (Local Hiring Prerequisite): 越南为保护本国就业市场设立的法定屏障。雇主在申请引入外籍劳工前，必须先行在官方就业网站面向越南本地人发布招聘公告（至少15天），向劳工部证明本地无法填补该职位空缺后，方能获得外籍员工雇佣配额。
• 外籍员工社保豁免失业险 (UI Exemption for Foreigners): 越南属地化的社保缴纳法则。外籍员工依法必须缴纳越南强制社会保险（养老、医疗、工伤等），但与必须缴纳全险种的本地员工不同，外籍员工被豁免缴纳失业保险（Unemployment Insurance），因此综合扣缴费率略低于本地公民。
• 名义雇主 (Employer of Record - EOR): 针对越南繁琐的双认证文书、高门槛的专家配额审查及严打商务签的合规风暴，万领钧 Knit 提供的高级出海护盾。利用 Knit 在越南的合法持牌实体直接代为办理工作签证（WP/TRC）、代缴差异化社保，让中企在无本地实体的情况下实现 100% 合法的属地化人员落地。

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免责声明：本文涉及的越南外籍劳工准入限制、工作许可证（WP）申请门槛、本地招聘前置发布程序以及社会保险（Social Insurance）的中外差异与具体费率，均基于越南劳动荣军社会部（MOLISA）及公安部现行的法规综合整理撰写。鉴于越南在引进外籍人才的政策细节及地方省份（如胡志明、河内、北宁等工业区）的实际执法尺度上存在动态调整，本文旨在提供宏观商业决策层面的合规预警与风险防范参考，不构成针对特定个人签证申请或企业用工的独立法律鉴定意见。在启动外派计划或办理签证前，敬请联系并咨询万领钧 Knit 官方合规顾问及属地执业法务团队。