泰国拟提交5项外籍劳工管理新政：工作许可拟延至2029年！
- 五项措施 2026 年 11 月 6 日获委员会原则通过，须内阁批准并由主管部门公告后才生效； - 2027 年 2 月 13 日、3 月 31 日到期的两批工作许可，拟延至 2029 年 2 月 13 日； - 老挝、缅甸籍 MOU 劳工满 4 年，拟可回原籍国办手续后直接再入境； - 拟新增斯里兰卡劳工渠道，预计 2027 年初开始； - 来泰参加会议、培训、考察、演出、赛事，拟以总理府公告明确不算"工作"； - 现行：工作许可 2026 年 12 月 11 日到期的群体，须在线申请续签
核心答案： 泰国外籍劳工管理政策委员会 2026 年 11 月 6 日原则通过五项措施，须报内阁批准并由主管部门发布公告后才生效：
① 老挝、缅甸籍 MOU 劳工满 4 年的，拟可回原籍国办手续后直接再入境工作，不再等待；
② 按 2025 年两批内阁决议续留、工作许可 2027 年 2 月 13 日和 3 月 31 日到期的劳工，拟延至 2029 年 2 月 13 日；
③ 拟新增斯里兰卡劳工渠道，预计 2027 年初开始；
④ 来泰参加会议、演讲、培训、考察、研讨会、文艺演出和体育赛事，拟以总理府公告明确不算"工作"；
⑤ 临时安置点内的缅甸避难人员，拟可在所在县内工作，期限由 1 年延至 2 年。在这些措施生效前，企业仍须按现行规定办理，工作许可 2026 年 12 月 11 日到期的群体须在线申请续签。
要点速览
- 状态：委员会原则通过，待内阁批准。
- 延期：两批工作许可拟延至 2029 年。
- MOU：老挝缅甸劳工期满拟可直接再入境。
- 短期活动：会议培训拟明确不算工作。
- 现行：12 月 11 日到期的须先续签。
泰国外籍劳工新措施关键信息速查（截至 2026 年 11 月 9 日）
- 委员会会议：依据：泰国劳工部：外籍劳工管理政策委员会第 4/2569 次会议新闻。
- 现行续签：依据：泰国就业厅：工作许可续签通知（2026-09-11）。
- 后续公告查询：依据：泰国就业厅外籍劳工管理办公室：新闻公告。
一、这次会议定了什么？
泰国外籍劳工管理政策委员会（คบต.）由劳工部牵头，负责制定外籍劳工管理政策，结果须报内阁批准。2026 年 11 月 6 日，委员会召开第 4/2569 次会议，讨论 MOU 劳工管理、按内阁决议续签工作许可、完善相关措施等。
据泰国媒体报道，会议原则通过五项措施，目的是缓解劳动力短缺、保障劳动力供应。
Knit 实务提示：泰国"外籍劳工"政策主要针对缅甸、老挝、柬埔寨、越南等国的劳务人员，管理方式与中国员工办理的 Non-B 签证加工作许可不同。中国员工的工签可参考《泰国工作签证指南：Non-B商务与工签区别、4:1泰籍配比、200 万资本金门槛与中企出海合规》。
二、五项措施逐项解读
措施一：MOU 劳工期满拟可直接再入境
- 适用：2026 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日期间，按 MOU 在泰工作满 4 年的老挝、缅甸籍劳工；报道未提及柬埔寨、越南籍；
- 拟议：回原籍国办理出入境手续、取得签证后，可直接重新入境工作，不再要求等待（等待期天数，中方报道为 60 天、泰国媒体报道为 30 天，以公告为准）。
MOU 是泰国与劳工来源国签订的政府间劳务合作协议，劳工经来源国派遣、持合规签证和工作许可入境。
措施二：两批工作许可拟延至 2029 年
- 适用：按 2025 年 7 月 8 日和 12 月 2 日两批内阁决议续留的劳工，工作许可原定 2027 年 2 月 13 日和 3 月 31 日到期；
- 拟议：延至 2029 年 2 月 13 日。泰国媒体报道涉及 230 多万人。
措施三：拟新增斯里兰卡劳工渠道
- 泰国内阁已于 2026 年 9 月 8 日批准泰国与斯里兰卡的劳务合作谅解备忘录，主要面向建筑业；
- 内政部拟发布公告，设立 Non-Immigrant "L-A" 签证，每次 2 年、可续 2 年，预计 2027 年初开始引进。
措施四：部分短期活动拟明确不算"工作"
拟以总理府公告明确，外国人偶尔来泰参加以下活动不算"工作"，无须工作许可：国际会议、演讲、会议演示、培训、考察、研讨会、文化艺术表演、体育赛事，以及内阁另行规定的活动。具体法律框架将在下次会议讨论（详见第六节）。
措施五：缅甸避难人员就业政策调整
- 临时安置点内的缅甸避难人员，拟可在安置点所在县内工作，无须申请工作许可；
- 工作许可期限由 1 年延至 2 年，并研究放宽续签、更换雇主和就业地域的限制。
三、什么时候生效？
五项措施目前都是委员会原则通过，还须：
- 报内阁批准；
- 主管部门发布公告：如内政部关于居留和签证的公告、劳工部关于工作许可的公告、总理府关于短期活动的公告。
在公告发布前，企业不能按"已延期""已免许可"安排用工。斯里兰卡渠道和短期活动两项，相关公告还在起草中。
四、现在要先办什么？
与五项拟议措施并行，泰国已有一批续签正在进行：
- 适用：工作许可到期日为 2026 年 12 月 11 日的外籍劳工；
- 依据：2026 年 7 月 14 日内阁决议；
- 办理：2026 年 9 月 8 日起开放申请，劳工本人、雇主或劳务中介均可经 e-WorkPermit 系统在线申请；申请前须核对资格、完成体检、购买健康保险。
这批劳工不在措施二的范围内，须在 12 月 11 日前按现行规定续签，不能等新措施。
五、对在泰中资企业的影响
1. 工厂和工地：先分清劳工属于哪个群体
同一工厂里，外籍劳工可能分属不同群体：按 MOU 引进的、按不同批次内阁决议续留的、持粉红卡的。各群体的工作许可到期日和续签规则不同，建议按人建立台账：国籍、类别、签证和工作许可到期日、所依据的内阁决议。
2. MOU 满 4 年的老挝、缅甸劳工
措施一生效后，期满劳工可回国办手续后直接返回，减少岗位空缺。生效前，仍按现行规定安排离境和再入境时间。
3. 建筑项目可关注斯里兰卡劳工
缅老柬劳工紧张的建筑项目，可关注 2027 年初开放的斯里兰卡渠道，提前了解签证类别、合同期限和费用承担。
4. 中国员工短期赴泰
措施四生效后，中国员工来泰参加会议、培训、考察将更明确（见第六节）。
Knit 实务提示：在泰国雇佣外籍劳工，雇主须在雇佣或解雇后按规定向主管部门报告。工作许可延期公告发布后，通常还须在规定期间内办理手续，建议指定专人跟进就业厅公告。
六、中国员工短期赴泰：开会培训要不要工作许可？
泰国对"工作"的认定较宽，外国人短期来泰从事某些活动，也可能被认定为工作。2018 年修订的外籍劳工管理法令已写入原则：偶尔入境组织或参加会议、在会议或培训中发言演示、文艺表演、体育活动等，可不算工作。措施四拟用总理府公告把这些活动具体列明。
仍要注意：
- 不算"工作"只免工作许可，仍须持合适的签证入境；
- 现行规定下，紧急必要的工作须事先向主管部门报备，一般不超过 15 天，未完成可再延 15 天；
- 在泰国岗位上长期任职、为泰国公司提供日常服务的，仍须办理 Non-B 签证和工作许可，可参考《泰国外籍员工工签与用工合规指南：4:1 配额、BOI 与 LTR 豁免、EOR 派驻怎么选？》。
七、泰国外籍劳工管理自查清单
| 步骤 | 怎么做 | 责任人 |
|---|---|---|
| 1. 建台账 | 逐人记录国籍、类别（MOU、内阁决议批次、粉红卡）、签证和工作许可到期日 | HR |
| 2. 处理 12 月 11 日到期的 | 核对资格、体检、买健康保险，在 e-WorkPermit 系统在线续签 | HR、劳务中介 |
| 3. 标记 2027 年到期的 | 标出 2027 年 2 月 13 日、3 月 31 日到期的劳工，等待延期公告 | HR |
| 4. 规划 MOU 期满 | 列出 2026—2027 年满 4 年的老挝、缅甸劳工，安排离境和再入境 | HR、劳务中介 |
| 5. 管好短期来访 | 中国员工来泰前确认活动性质和签证类别，实际工作的办工作许可 | HR、行政 |
| 6. 跟进公告 | 关注内阁决议和就业厅公告，按公告期限办理手续 | 法务、HR |
八、泰国外籍劳工新措施的 6 个常见误区
| 误区 | 实际情况 |
|---|---|
| 五项新措施已经生效 | 仅委员会原则通过，须内阁批准并发布公告 |
| 所有外籍劳工的工作许可都延到 2029 年 | 仅限 2027 年 2 月、3 月到期的两批劳工 |
| 12 月 11 日到期的可以等新政策 | 须按现行规定在线续签 |
| MOU 期满劳工都能直接再入境 | 报道限于老挝、缅甸籍，2026—2027 年期满的 |
| 来泰开会培训什么手续都不用办 | 拟免的是工作许可，仍须持合适签证 |
| 短期来泰提供技术服务也不算工作 | 实际工作仍须办工作许可或按规定报备 |
九、不同情况下的用工方式怎么选？
| 情况 | 建议方式 | 要点 |
|---|---|---|
| 在泰工厂雇佣缅老柬劳工 | 工厂直接雇佣 + 持牌劳务中介 | 按群体管理工作许可到期日，跟进延期公告 |
| 建筑项目缺少劳工 | 持牌劳务中介 | 关注 2027 年初开放的斯里兰卡渠道 |
| 未设泰国公司，需要雇佣管理或技术人员 | 名义雇主（EOR） | 由 EOR 雇佣并办理 Non-B 签证和工作许可 |
| 中国员工短期来泰开会、培训 | 按出差安排 | 确认活动性质和签证；实际工作的须办工作许可 |
还没有设立泰国公司的企业，可以通过万领钧 Knit 的名义雇主（EOR）服务在泰国雇佣员工。
十、总结：先按现行规定续签，再跟进公告
泰国这次五项措施方向明确：延长部分工作许可、简化 MOU 劳工再入境、增加劳工来源、明确短期活动不算工作。但目前都是拟议，企业应：
- 先按现行规定办：工作许可 2026 年 12 月 11 日到期的，及时在线续签
- 按群体建台账：标出 2027 年到期和 MOU 期满的劳工，等公告确定后再调整
- 管好短期来访：中国员工来泰开会培训，先确认活动性质和签证
十一、关于万领钧 Knit People
万领钧 Knit People 2015 年成立于加拿大，起步于全球薪酬（Payroll）业务，在加拿大、中国、菲律宾、欧洲设有 4 大运营中心，持有政府认证的 MSB 牌照。核心业务包括名义雇主（EOR）、专业雇主（PEO）、全球薪酬（Payroll）和名义承包商（COR），并提供全球猎头、主体注册、税务合规、福利管理、工作签证等服务。Knit 采用"华语服务 + 区域运营中心 + 地区专家"的服务模式，业务覆盖 172 个国家和地区，已服务 4,000 多家企业、12,000 多名员工，每年处理薪资超过 40 亿元人民币。
十二、常见问题
Q1：泰国外籍劳工五项新措施生效了吗？
没有。五项措施 2026 年 11 月 6 日获泰国外籍劳工管理政策委员会原则通过，还须报内阁批准，并由内政部、劳工部、总理府等发布公告后才生效。
Q2：哪些外籍劳工的工作许可拟延至 2029 年？
按 2025 年 7 月 8 日和 12 月 2 日两批内阁决议续留、工作许可原定 2027 年 2 月 13 日和 3 月 31 日到期的外籍劳工，拟延至 2029 年 2 月 13 日。其他群体不在此列。
Q3：工作许可 2026 年 12 月 11 日到期的怎么办？
按 2026 年 7 月 14 日内阁决议，自 2026 年 9 月 8 日起经 e-WorkPermit 系统在线申请续签。申请前须核对资格、完成体检、购买健康保险，不能等新措施。
Q4：MOU 劳工满 4 年后可以马上回来工作吗？
据泰国媒体报道，2026 年至 2027 年期满的老挝、缅甸籍 MOU 劳工，拟可回原籍国办手续后直接再入境工作，不再等待。该措施尚待内阁批准，生效前按现行规定办理。
Q5：中国员工来泰国开会、培训要办工作许可吗？
泰国拟以总理府公告明确，偶尔来泰参加会议、演讲、培训、考察、研讨会、文艺演出、体育赛事等不算"工作"，无须工作许可，但仍须持合适签证。实际在泰工作的仍须办工作许可。
Q6：泰国什么时候开始引进斯里兰卡劳工？
泰国内阁 2026 年 9 月 8 日已批准泰国与斯里兰卡的劳务合作谅解备忘录，主要面向建筑业。内政部拟设立 Non-Immigrant L-A 签证，每次 2 年、可续 2 年，预计 2027 年初开始。
十三、参考来源
- 泰国劳工部：外籍劳工管理政策委员会第 4/2569 次会议新闻（2026-11-06）（访问日期：2026-11-09）
- 泰国就业厅外籍劳工管理办公室：工作许可续签通知（2026-09-11）（访问日期：2026-11-09）
- 泰国就业厅外籍劳工管理办公室：新闻公告（访问日期：2026-11-09）
- THE STANDARD：劳工部长谈 CI 中心与外籍劳工措施（2026-11-06）（访问日期：2026-11-09）
- ThailandPlus：外籍劳工管理政策委员会通过外籍劳工管理措施（2026-11）（访问日期：2026-11-09）
- 泰叻报：内阁批准泰国—斯里兰卡劳务合作谅解备忘录（2026-09-08）（访问日期：2026-11-09）
- Tilleke & Gibbins（Conventus Law 转载）：泰国放宽工作许可要求（2018-05-31）（访问日期：2026-11-09）
更新记录
- 2026-11-09：首次发布
免责声明：本文根据泰国劳工部、就业厅官网和泰国媒体公开报道整理，仅供商业决策参考，不构成法律意见。五项措施尚待内阁批准，具体适用范围、期限和办理程序以泰国政府正式公告为准，请咨询泰国执业律师。
