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根据印度尼西亚《就业法》(UU Cipta Kerja)及2021年第35号政府条例,雇主或雇员任何一方均可向另一方发出终止雇用合同的通知。在印度尼西亚,雇主必须有正当的解聘理由,向员工出示解聘书,并以负责任和公平的方式行事。在支付最后一笔款项之前,雇主必须向印度尼西亚税务局(DJP)申请适当的税务清关证明(SKB)。
有效的解雇理由包括:
不当行为包括:违反雇佣合同、严重不当行为(欺诈、盗窃、暴力)、连续缺勤5个工作日或累计缺勤超过10个工作日且未经批准。
一般来说,雇主应告知雇员所指控的不当行为,应允许雇员���出回应,接受调查的人应立场公正。如果雇主终止合同或雇员在通知期满后辞职,则员工必须在受雇的最后1天或终止日期后的3个工作日内收到工资。
如果雇员是外籍员工,外籍员工被解雇后,其KITAS/KITAP将在雇佣关系结束后7天内被注销。注销主要通行证后,与之相关的所有家属签均失效,并将签发30天短期访问通行证(VITAS)。除非外国雇员已获得替代的有效签证,否则一旦雇佣关系终止,他们不应继续留在印度尼西亚。
雇主必须在外国雇员(持工作许可证)终止雇佣前至少1个月,通过SPT Masa PPh 21及Form 1721-VI通知印度尼西亚税务局(DJP)。雇主必须扣留应支付给该外国公民的任何款项,直至获得DJP的税务清关证明(SKB)。在外国雇员离开印度尼西亚之前,必须完成税务清关,以便DJP办理离境手续。该程序也适用于打算离���印度尼西亚3个月以上或在工作结束后永久离开印度尼西亚的印尼公民雇员。
对于印尼公民雇员,雇主必须通过BPJS Ketenagakerjaan提交离职申报,说明辞职日期,并结清所有社保缴费。
| 项目 | 印度尼西亚规定 | 中国规定 | 差异 |
|---|---|---|---|
| 合同审查 | 遵循《就业法》,法律提供最低保障;PKWT/PKWTT分类严格 | 必须遵守劳动法,合同不得违背强制规定 | 印度尼西亚重合同类型区分(PKWT/PKWTT);中国重法律强制 |
| 终止原则 | 无固定期限合同(PKWTT)需“正当理由”+渐进纪律程序;固定期限合同到期终止需支付补偿金 | 需正当理由(违纪、不胜任、裁员),违法赔偿2N | 印度尼西亚PKWTT解雇极难,违规面临双倍遣散费;中国需有合法理由 |
| 反歧视 | 2025年第M/6号通告:禁止基于年龄、性别、婚姻状况、宗教、种族的歧视解雇 | 禁止歧视但法规较窄,仲裁处理 | 印度尼西亚2025年明确禁止招聘/解雇歧视;中国对特定弱势群体保护更严格具体 |
| 文档程序 | 渐进纪律程序(SP1-SP2-SP3)+书面警告+改进期;工会/工人代表参与协商 | 书面通知,工会参与(若有),证据链完整 | 印度尼西亚重"程序正义";中国重"证据完备" |
| 通知期 | PKWTT:30天(或代通知金);PKWT到期:无需通知;试用期:5天 | 30天(试用期3天)或代通知金 | 通知期计算方式不同;印度尼西亚PKWT严禁试用期 |
| 规模裁员 | 需与工会/工人代表协商,支付遣散费+UPMK+UPH;无强制提前通知政府要求 | 30天通知工会/员工,报劳动部门审批 | 印度尼西亚重协商补偿;中国是程序性要求 |
| 遣散费 | 法定强制:1个月工资×工作年限(UP)+UPMK(最高10个月)+UPH(未休年假等);2024年宪法法院裁决:违法解雇赔偿双倍遣散费 | 法定:N或N+1(协商解除),违法2N | 印度尼西亚遣散费计算复杂(UP+UPMK+UPH),成本通常高于中国N标准 |
| 保险延续 | BPJS可自愿延续(离职后1个月内办理);雇主协助转移 | 用人单位应办理社会保险转移手续,失业保险可继续缴纳和享受 | 印度尼西亚无强制雇主转移义务,员工自行办理 |
| 失业保险 | JKP(失业保险):最长6个月,金额为工资的45%-60%,需满足缴费满12个月 | 1-24个月,80%-90%最低工资 | 印度尼西亚JKP覆盖有限,金额较低;中国失业保障更完善 |
| 再就业支持 | 政府Prakerja计划提供培训津贴;雇主无强制再就业支持义务 | 法律无明确要求企业提供再就业支持,但劳动部门会提供就业服务和培训 | 印度尼西亚几乎无强制再就业支持;中国通过公共服务体系提供支持 |
| 法律风险 | 2024年宪法法院裁决后,解雇门槛极高;违法解雇赔偿2倍遣散费(UP+UPMK+UPH)×2;员工可诉至劳资争议调解机构或工业关系法院 | 仲裁/诉讼,赔偿2N,程序复杂周期长 | 印度尼西亚2024年后法律风险飙升,工业关系法院裁决偏向保护员工;中国程序复杂但标准相对明确 |
印尼PKWTT需正当理由+渐进程序,2024年后司法极严。中国协商解除常见,违法成本可控。印尼遣散费成本更高,UP+UPMK+UPH三层结构,老员工成本可达20-25个月工资。中国遣散费赔偿N或N+1为主,成本相对可预测。
印尼遣散费由三部分构成:遣散费 (UP)、长期服务金 (UPMK)、权益补偿金 (UPH / 未结福利)。以下用完整案例 + 表格说明,为海外HR计算全部过程。
1. 遣散费 UP(Uang Pesangon)+长期服务金 UPMK(Uang Penghargaan Masa Kerja)
| UP服务年限 | UP遣散费 | UPMK服务年限 | UPMK长期服务费 |
|---|---|---|---|
| <1 年 | 1 个月 | <3 年 | 0 |
| 1–2 年 | 2 个月 | 3–6 年 | 2 个月 |
| 2–3 年 | 3 个月 | 6–9 年 | 3 个月 |
| 3–4 年 | 4 个月 | 9–12 年 | 4 个月 |
| 4–5 年 | 5 个月 | 12–15 年 | 5 个月 |
| 5–6 年 | 6 个月 | 15–18 年 | 6 个月 |
| 6–7 年 | 7 个月 | 18–21 年 | 7 个月 |
| 7–8 年 | 8 个月 | 21–24 年 | 8 个月 |
| ≥8 年 | 9 个月(封顶) | ≥24 年 | 10 个月 |
2. 权益补偿金 UPH(未结福利)
3. 案例说明
员工信息
| 项目 | 计算 | 金额(印尼盾) |
|---|---|---|
| 1. 遣散费 UP | 7 年 4 个月 → 8 个月 × 800 万 | 6,400 万 |
| 2. 长期服务金 UPMK | 7 年 4 个月(6–9 年档)→ 3 个月 × 800 万 | 2,400 万 |
| 3. 未休年假 | (800 万 ÷ 25 天) × 3 倍 × 5 天 | 480 万 |
| 4. 返程路费补偿 | 实报 | 150 万 |
4. 解雇原因决定“倍数”
PP 35/2021 对不同PHK原因适用不同倍数,主要影响UP(UPMK 通常1倍,UPH 始终1倍)。常见情况如下:
注意:工资基数必须含固定津贴,只算基本工资会违法;微型/小型企业可协商;具体以劳动纠纷法院(PHI)或双方协议为准。
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