中国籍员工派到菲律宾，工签如何办理？EOR服务怎么选？万领钧Knit vs Remote

赴菲工作通常先办DOLE的AEP、再办BI的9(g)工签；据Vialto，DOLE第248-C号令拟自2026年11月11日施行，AEP审理期缩至10个工作日。无本地主体首推EOR+工签一站式，但EOR能否担保官方无明文，须书面确认。

核心结论速览

• 两张证缺一不可：中国籍员工在菲律宾受雇，通常需要DOLE核发的AEP，以及BI核发的9(g)预先安排雇佣工签；BI 2005年备忘录通告要求9(g)申请提交AEP，而KPMG等指出AEP要等人员持9(g)或工作签证入境后才放证，先后顺序需提前排好。
• 2027年适用的流程由三份部令叠加而成：DO 248（2025年2月起施行）、DO 248-B（2026年6月，AEP集中到BLE）、DO 248-C（2026年10月27日签署，据Vialto拟自11月11日起施行，LMT改为DOLE官方线上门户公示，AEP审理期缩至10个工作日）。
• AEP审批已集中到DOLE中央：区域办公室不再受理，在途案件的衔接方式以DOLE最新说明为准（KPMG GMS Flash Alert 2026-163、Fragomen）。
• 中国文件认证已简化：中国自2023年11月7日、菲律宾自2019年5月14日起适用海牙认证公约（HCCH状态表），DFA 2024年2月表示中国的海牙认证文件在菲律宾可被接受。
• EOR能否直接担保工签没有官方明文答案：9(g)须由菲律宾境内的雇主或申请方办理；Remote官网称其在菲律宾拥有自有法律实体，但未写明可办理菲律宾工签；是否可由名义雇主担保，以DOLE、BI及当地持牌律师的书面意见为准。
• 官方规费多为较早年份收费表：AEP、9(g)、PWP均有公开规费口径，但页面多注明2014年前后更新，2027年的当期数字需办理前向主管部门核实；Knit与Remote的工签方案均按个案评估后确定。
• 万领钧Knit的优势：华语服务+区域运营中心+本地专家三级模式，运营中心之一设在马尼拉，与中国同时区，材料沟通和补件节奏更容易同步。

一、中国籍员工赴菲律宾工作，到底要办哪几张证？

中国人在菲律宾属于外籍人员，只要从事有报酬的工作，就需要办理当地的工作许可和工作签证。本文只谈雇佣所需的这部分。实务上，菲律宾的“工签”由两个部门分段把关：劳工与就业部（Department of Labor and Employment，DOLE）负责核发外国人就业许可（Alien Employment Permit，AEP），入境管理局（Bureau of Immigration，BI）负责核发9(g)预先安排雇佣签证（Pre-arranged Employment Visa，俗称9(g)工签）。

AEP是“劳动许可”，回答的问题是：这个岗位为什么非要外籍员工来做、有没有合格的菲律宾人可用。9(g)是“入境居留层面的工作签证”，回答的问题是：这个外籍员工能否以受雇身份在菲律宾合法停留和工作。BI官网把9(g)适用对象描述为“前往菲律宾从事任何合法职业的外籍人员”（Commercial类别），并要求办理方准备公证后的雇员数量证明（Notarized Certification of Number of Foreign and Filipino Employees）。

此外还有两张“过渡类”证件需要了解。第一是临时工作许可（Provisional Work Permit，PWP）：BI官网写明，它签发给“9(g)申请待批期间”的外籍人员，在BI总部办理。第二是特别工作许可（Special Work Permit，SWP），适用于短期受雇情形；据Knit官网文章，SWP适用于在菲有报酬工作3至6个月的外籍人员，首次3个月、可延3个月，合计不超过6个月，具体以BI当期规定为准。

数据来源：BI官网（9(g)页、PWP页）、菲律宾驻广州总领事馆官网、KPMG菲律宾、Knit官网文章，数据截至2026年11月。

需要强调的是，这是中国籍员工的“工作”通道。如果只是短期出差、开会、商务考察，是否需要许可属于另一类判断，请向当地持牌律师确认，不要用工作签证的逻辑去套短期场景，也不要用访客身份实际工作。更多出海用工内容可访问万领钧Knit首页，菲律宾雇佣的整体介绍见Knit菲律宾EOR国家文章与菲律宾国家概览。

想先了解EOR（名义雇主）本身是什么，可以阅读Knit的EOR服务指南；想看Knit对各国用工合规的整体梳理，可以查看全球雇佣指南。

二、2027年有哪些最新要求与变化？

截至2026年11月，菲律宾官方未公布“专门针对2027年1月1日”的工签调整。但2025年至2026年连续出台的DOLE部令，已经决定了2027年中国籍员工的办理方式：本文后续章节均按这三份部令叠加后的流程来写。下表只列官方已公布或已核实的内容，并明确标注状态；官方未公布的内容，一律写“以官方公告为准”。

数据来源：见表内来源列，数据截至2026年11月。DOLE部令以权威转述为准，办理前请核对DOLE官网文本。

这张表里，对2027年排期影响最大的是第三行和第五行。DO 248-C施行后，新递交的申请将面向“10个工作日审理期、门户公示LMT、递交不收费”的新流程；但新流程如何衔接此前已递交的案件、公示期限如何计算，目前没有公开细则。在细则出台前，建议仍按“先公示、再递交、保留证据”的思路准备材料，并以当期DOLE公告为准，不要因为等待新规而拖延项目节点。

三、中国籍申请人的材料与时间线怎么排？

材料的第一原则是“按来源分层”：一部分来自雇主（菲律宾主体），一部分来自员工本人（中国文件），一部分来自政府机构的往返。把中国这一端的文件提前办好，是缩短总周期最可控的环节。

1. ‍雇主端材料（由菲律宾雇主主体准备）。 根据BI 2005年备忘录通告第5条，9(g)的基本材料包括：经公证的一般申请表（显示在BI无不良记录）、公司授权代表签署的申请函、有效的雇佣合同，以及AEP及其向DOLE递交的材料。DOLE第146-15号部令（历史规则，仍可作为材料结构参考）列明AEP需要护照及签证复印件、公证的雇佣合同、市长营业许可证（经济区企业则为PEZA等证明）、以及知识技能转移（understudy）计划。2025年DO 248和2026年DO 248-C之后材料细节有调整，具体清单以DOLE当期公告为准。‍
2. 员工端材料（中国籍员工本人）。 菲律宾驻广州总领事馆官网列出的9(g)材料包括：护照原件及复印件（有效期须超过获准停留期6个月以上）、FA Form 2签证申请表及近6个月内的白底照片、菲律宾雇主出具并经菲律宾公证人公证的雇佣背书函、体检证明（DFA Form 11，需附胸部X光及化验报告）、经公证的中国无犯罪记录证明（须在出具后6个月内递交）、机票行程单以及签证费用。需要提醒的是，该页面仍含疫情期间的检疫与IATF决议表述，也保留了“经外办认证后再经领馆认证”的旧说法，据此判断页面存在更新滞后，实际以办理当日领馆的最新要求为准。‍
3. 公证与认证（海牙认证）。 中国自2023年11月7日起、菲律宾自2019年5月14日起适用《取消外国公共文件认证要求的公约》（Apostille Convention，简称海牙认证公约，来源：HCCH状态表）。DFA在2024年2月发布消息称，中国出具的海牙认证文件在菲律宾应被接受，无需再经菲律宾使领馆办理领事认证。中国外交部领事司页面同时提示，国内出具的无犯罪记录证明等文件，用于国外时可办理附加证明书（即海牙认证）；状态类证明通常有效期按6个月计，各国接受期限可能不同。‍
4. 学历、翻译件等。 在DOLE、BI公开信息中，未见对学历学位认证的统一强制要求；如果岗位涉及需持证的专业（例如需要PRC专业许可），需另行核实。中文文件是否需要英文翻译件、译文是否需要公证，官方清单未明确，需向受理机构确认。‍
5. TIN与税务承诺。 据Fragomen对2019年联合指引的整理，外籍工作签证申请人需要菲律宾纳税人识别号（TIN），缺少TIN会拖慢AEP或工签进度；PWP申请中雇主还需承诺代扣代缴应缴税款（Fragomen，年代较早，需核实现行要求）。

数据来源：菲律宾驻广州总领事馆、BI官网、ACCRALAW、KPMG菲律宾、OS Law、Vialto、Knit官网文章，数据截至2026年11月。

关于总周期，Knit官网FAQ口径为整体流程通常2到3个月不等，受当地政策和名额影响；Knit菲律宾EOR页对AEP、9(g)与PWP流程的表述也是“约2到3个月”。以上以官网及书面方案为准，不构成时效承诺。

四、劳动力市场测试（LMT）与经济需求测试（ENT）怎么影响你的岗位？

AEP的核心逻辑是“本地优先”。DO 248要求雇主先做劳动力市场测试（Labor Market Test，LMT），也就是公开证明没有“有能力、愿意并胜任”的菲律宾人可以担任该岗位。按ACCRALAW整理，公示渠道包括：全国发行的报纸、政府招聘门户PhilJobNet，以及工作地点所属的公共就业服务办公室（PESO）或就业安置办公室（JPO）；公告内容需包括岗位描述、任职资格、外籍人员姓名和居住城市等；递交申请不得早于公示后15个日历日，且公示的有效期为45天，过期要重新公示。

DO 248还引入了经济需求测试（Economic Needs Test，ENT）：由DOLE根据菲律宾劳动力的短缺或过剩数据、技能是否可以快速培养、岗位对发展和竞争力的重要性，以及PEZA或BOI（投资署）注册企业等的国家经济利益进行评估，评估不通过可被拒绝（ACCRALAW）。这意味着岗位设计很重要：纯管理、可被本地人替代的“普通岗位”，被质疑的可能性高于具备明确技术或跨境业务衔接属性的岗位。

对部分受政府财税优惠、位于优先或战略投资领域、或属于公用事业的雇主，DO 248要求设立“接班培养计划”（Understudy Training Program，UTP）或技能发展计划（Skills Development Program，SDP），每名外籍员工至少对应2名菲律宾员工，并需向DOLE提交进展报告；未落实可成为撤销AEP的理由（ACCRALAW）。这条是否适用于你的雇主主体，需要结合主体类型确认。

按2027年适用的流程，DO 248-C的变化集中在“怎么公示”和“要不要付费”：报纸公示取消，改在DOLE官方线上门户公示，也可向UP法学中心的相关办公室备案；LMT标准本身不变（Vialto、The Chronicle/PNA）。也就是说，岗位本身是否“非外籍不可”的论证压力不会因为新规而降低。

五、PWP、SWP、9(g)与PEZA特殊签证：什么时候用哪个？

9(g)是主通道。 BI官网说明，商业类9(g)有1年、2年、3年三种有效期选项，并需配合ACR I-Card（外国人登记证）；办理流程包括领取申请表、预审、缴费、听证、提交指纹和相片、核发ACR I-Card、护照贴签等。BI 2005年备忘录通告规定9(g)有效期为“3年或与DOLE核发的AEP同时终止，以较短者为准”。如果员工在中国境内申请，则按驻广州总领事馆页面的流程：菲律宾雇主向BI递交申请，DFA在马尼拉授权后，由总领事馆在面谈并收取材料后签发。

PWP是过渡工具。 BI官网说明，PWP签发给“9(g)申请待批期间”的外籍人员，在BI总部办理，官网列示的费用合计4,040比索（含两项加急费），但未写明有效期。Fragomen对2019年联合指引的整理称，PWP最长6个月且不可续期；BI 2005年备忘录通告则写明PPW最长1年。两者年代不同、口径不一致，官方当期规则需要向BI核实，不要把PWP当作长期方案。

SWP适用短期任务。 BI 2005年备忘录通告载明SWP最长6个月，与Knit官网文章的口径一致。它适合短期项目支持，不适合需要长期派驻的岗位；是否能由SWP转入9(g)，需向BI确认。

PEZA特殊签证只适用于PEZA注册企业。 按ACCRALAW对2021年PEZA-BI合作备忘录的整理，PEZA签证（PEZA Visa，PV）面向PEZA注册企业的高管及具有监督、技术或咨询职能的外籍人员，最长2年且与雇佣合同期限相同；PEZA在收到申请后5个工作日内出具命令并转BI；企业需出具公证证明，外籍人员不超过其总人数的5%。该信息成稿于2021年，规则可能已调整。如果你的雇佣主体本身不是PEZA注册企业，这条路径不适用；BOI注册企业是否有对应的专项签证，官方来源未明确，需向BOI和BI确认。

数据来源：BI官网、BI 2005年备忘录通告、菲律宾驻广州总领事馆、ACCRALAW（PEZA签证，2021）、Fragomen（2019联合指引），数据截至2026年11月。

六、EOR能担保菲律宾工签吗？可行路径与限制

结论：菲律宾官方公开资料中，未见“EOR/名义雇主可以作为9(g)担保方”的明文规定，也未见明文禁止。 是否可行，取决于EOR在菲律宾是否有合法登记的实体，以及该实体与外籍员工之间是否构成BI、DOLE认可的真实雇佣关系。

可以支持“可行路径”的公开信息有三点。第一，驻广州总领事馆页面把9(g)的适用前提写作存在真实的雇佣关系，即工资、选用过程和解雇权；EOR实体作为工资计算和支付主体、并享有解雇权，在形式要件上具备条件。第二，BI 2005年备忘录通告要求申请函由“公司授权代表”签署、并提交有效雇佣合同，说明申请主体是菲律宾当地的公司实体。第三，Knit菲律宾EOR页和Remote菲律宾国家页都称，员工由EOR实体雇佣，客户负责日常工作管理；Remote官网明确写道，其在菲律宾拥有自有法律实体。

需要保持谨慎的限制也有三点。一是菲律宾对“劳务派遣性质的承包”管控严格，员工的工作内容由客户指挥时，EOR与客户的责任划分需要法律文件支撑；Knit官网文章提示，派驻到客户处的安排须符合DO 174-17关于承包与外包的规定，否则可能被认定为“纯劳务外包”（具体条款官方来源未明确，需当地持牌律师给出书面意见）。二是AEP与岗位、雇主绑定，岗位或雇主变化可能需要重新申请。三是并非所有国际EOR服务商都提供菲律宾工签办理，有的服务商公开信息显示在该国不提供工作签证或许可的办理支持，说明这项能力因服务商而异，不能默认“有EOR就有工签”；另外，借助没有真实经营和雇佣关系的“挂靠主体”办理9(g)，是Knit官网文章提示的重点风险。

综合起来，建议：无菲律宾主体的中企，选择“EOR+工签一站式”，前提是服务商在合同阶段书面确认三件事，即由哪个菲律宾主体作为AEP和9(g)的雇主与申请方、岗位如何设计以通过LMT和ENT、以及办理未获批时的责任和费用如何处理。Knit可通过EOR模式为企业在菲律宾提供合规雇佣服务，并协助办理外籍员工工作签证，无需企业自行注册当地公司即可快速落地（具体签证类型与可行性需按个案评估）。可进一步参考Knit关于菲律宾外籍员工EOR、AEP、9(g)与SWP的官网文章。

七、两类场景：外派现有中国籍员工，还是在菲律宾直接雇佣中国籍人才？

场景A：中国企业把现有员工外派到菲律宾，以当地EOR为雇主。 这类情形的关键是“劳动关系转换”：员工与国内公司的劳动合同如何处理（保留、暂停还是终止）、薪酬和社保在中国与菲律宾之间如何划分，需要结合中国国内法和菲律宾税务共同判断，建议由两地持牌专业人士出具意见。对工签来说，A场景的优势是员工的学历、工作经历与岗位的匹配性较容易证明，中国端的无犯罪记录和体检文件可以提前统一安排；劣势是外派岗位容易被质疑“可被本地人替代”，需要在岗位说明中说明业务衔接、技术或语言能力的必要性。影子员工与商务签的税务风险，可参考影子员工、商务签与PE税务合规文章。

场景B：在菲律宾直接雇佣中国籍人才。 这类人才可能已在菲律宾境内，也可能在中国或第三国。如果已在菲律宾持有其他类别的合法身份，转入受雇身份需要BI按“转换”（Conversion）办理，BI官网列有对应的转换与延期步骤；如果人才在境外，则走领馆签发路径。B场景的关键是核对其当前身份是否允许申请转换，以及AEP递交与入境时点的衔接。入职、合同和签证的整体合规要点，可参考Knit海外非本地员工签证、合同与入职合规文章。

数据来源：BI官网、菲律宾驻广州总领事馆、Knit官网文章，数据截至2026年11月。

八、成本与时间测算：官方规费与时间线大概是多少？

下表只放能查到官方或官网口径的政府规费、门槛和时间线。这是示意测算，非真实客户数据；政府规费页面多为较早年份的收费表，以办理时BI和DOLE当期公告为准。外币金额未做人民币换算，请以办理当日汇率为准。Knit的EOR与工签服务，具体方案按国家与签证类型评估后确定。

数据来源：DOLE第146-15号部令（菲律宾最高法院电子图书馆）、BI官网、KPMG菲律宾、Vialto、Knit官网，数据截至2026年11月；示意，非真实客户数据。

用上表做一个“1年期”的示意：政府规费大致为AEP 9,000比索、9(g)转换10,130比索、PWP 4,040比索，合计23,170比索，另加ACR I-Card附加费50美元；如果AEP和9(g)按3年期办理（假设AEP可核发3年，仅示意），则为AEP 17,000比索、9(g)24,210比索、PWP 4,040比索，合计45,250比索，另加150美元。这还不包括员工薪酬、社保、EOR服务、当地律师或签证服务机构的服务费，以及中国端的公证和海牙认证费用。预算时请预留“政府规费之外的服务费”和“补件重办”的空间。如需估算整体用工成本，可使用Knit的雇佣成本计算器，并查看菲律宾薪酬与菲律宾税务国家指南。

九、万领钧Knit vs Remote：EOR+工签服务对比

Remote是全球EOR服务商，官网显示其EOR覆盖90个以上国家，并设有独立的签证与流动性服务（Remote Mobility）。下表按“在菲律宾为中国籍员工办工签”的场景，对比两家的公开信息；Remote官网未公开的项目一律写“官网未公开”。本表不比较服务费用，具体方案请向两家服务商分别索取书面方案。

数据来源：Knit官网（菲律宾EOR页、菲律宾工签专题文章、全球工签页）、Remote官网公开页面（菲律宾国家页、Remote Mobility页），数据截至2026年11月；Knit工签信息以官网及书面方案为准。

公平地说，Remote的优势也很明确：EOR覆盖国家数量大，在菲律宾自有法律实体，并设有独立的签证与流动性服务线。如果你的团队英语沟通成熟、已经确认该服务线覆盖菲律宾，Remote是值得纳入候选的选项。但对没有菲律宾主体、需要中文沟通与材料协助的中国企业，Knit的华语陪伴和同时区的运营中心更便于处理中国端文件补件和进度同步。具体采购前，请向两家服务商分别索取书面方案和范围说明。

十、邻国对比：菲律宾 vs 印尼 vs 马来西亚

很多中国企业会同时评估东南亚几个市场。下表只列官方来源已公布的内容，官方未公布的格子写“需核实”；印尼与马来西亚的详细规则，可参阅本系列印尼篇和马来西亚篇，以及Knit的印尼工签与劳动合规文章、马来西亚EP雇佣准证文章。

数据来源：BI官网、HCCH、DOLE第146-15号部令、马来西亚ESD官网及修订外籍人员薪资政策FAQ，数据截至2026年11月；印尼官方来源未明确的项目标注“需核实”。

东南亚各国的雇佣规则可在Knit的各国用工法规与各国政府部门清单中查阅；越南的情况见本系列越南篇。

十一、选型决策：什么情况选EOR+工签，什么情况只需单独工签，什么情况自设主体？

下表把常见情形与推荐方向放在一起。单独办理工签是Knit的增值服务，适合企业已有当地主体或已有雇主的场景；它不是首推，首推仍是无主体企业的“EOR+工签一站式”。EOR与PEO的区别，可参考PEO与EOR对比。

数据来源：本文第一至第十节，数据截至2026年11月；Knit工签服务以官网及书面方案为准。

十二、单独办理工签：什么时候是增值服务的合适场景？

Knit的全球工签服务在官网中列为增值服务，定位是协助企业处理员工签证申请和管理，内容包括解读当地工签政策、协助整理申请材料、与当地合作伙伴（当地持牌律师或签证服务机构）协同，以及规划配额资源。菲律宾的专属介绍页见Knit菲律宾工签页和菲律宾签证页；具体覆盖与可行性以顾问评估和书面方案为准。

单独工签适合这样几类企业：已经在菲律宾设立了主体、岗位和雇佣合同由企业自行管理，只缺少AEP和9(g)的办理经验；或者企业已与其他EOR或雇主签约，只需要工签环节的专业协同。它不适合没有菲律宾主体、又希望一个服务商把雇佣和工签打通的企业，那种情形下请优先考虑EOR+工签一站式。

无论是哪一种，Knit的角色是合规雇佣、材料整理和与当地持牌合作伙伴协同；Knit并非律所或持牌签证代理，也不对审批结果作出承诺。2027年DOLE新流程叠加BI要求，对中国企业而言，提前一个季度规划岗位说明、合同和中国端文件，通常比临近开工再补材料更稳妥。

常见问题 FAQ

Q：中国籍员工在菲律宾工作，需要办哪两张证？

通常需要DOLE核发的AEP（外国人就业许可），以及BI核发的9(g)预先安排雇佣工签。需要提前开工时，BI官网另设有PWP（临时工作许可），签发给9(g)申请待批期间的外籍人员。具体适用情形以DOLE和BI最新公告及当地持牌律师意见为准。

Q：AEP和9(g)到底先办哪个？

两者互为前置，需要提前排好顺序。BI 2005年备忘录通告要求9(g)申请提交AEP；KPMG菲律宾和OS Law则指出，AEP可在人员仍在境外时递交和审理，但要等人员持9(g)或工作签证入境后才放证。两家机构的流程如何衔接，建议在办理前向DOLE、BI或当地持牌律师确认。

Q：DOLE第248-C号令现在生效了吗？

它于2026年10月27日签署。Vialto称其自2026年11月11日起施行，Daily Tribune则称见报后15天生效，两种表述不同，实际施行日请以DOLE文本为准。施行后，LMT改在DOLE官方线上门户公示，AEP审理期由15个工作日缩至10个工作日；实施细则尚待BLE发布。

Q：EOR可以直接担保菲律宾工签吗？

官方公开资料中，未见EOR可以担任9(g)担保方的明文规定，也未见明文禁止。9(g)必须由菲律宾境内的雇主或申请方办理，因此可行性取决于EOR是否有合法的菲律宾实体、以及是否与员工构成真实的雇佣关系。并非所有EOR都提供菲律宾工签办理，建议签约前书面确认，并以当地持牌律师意见为准。

Q：中国出具的文件到菲律宾还需要领事认证吗？

中国自2023年11月7日起适用海牙认证公约（HCCH状态表），菲律宾自2019年5月14日起适用；DFA在2024年2月表示，中国的海牙认证文件在菲律宾应被接受，无需再经菲律宾使领馆办理领事认证。但驻广州总领事馆页面仍保留旧的认证表述，请在办理当日向领馆确认最新要求。

Q：PWP能用来长期工作吗？

不能当作长期方案。BI官网说明，PWP签发给9(g)申请待批期间的人员；Fragomen对2019年联合指引的整理称，PWP最长6个月且不可续期，而BI 2005年备忘录通告写明最长1年，两者口径不一致，需向BI核实当期规则。

Q：PEZA注册企业的外籍员工有特殊签证吗？

按ACCRALAW对2021年PEZA-BI合作备忘录的整理，PEZA注册企业的高管及具有监督、技术或咨询职能的外籍人员，可申请PEZA签证（PV），最长2年；企业需出具外籍人员占比不超过5%的公证证明。该信息成稿于2021年，是否仍适用需向PEZA和BI核实。本文只讨论雇佣所需的工作许可与工作签证。

Q：万领钧Knit和Remote在菲律宾工签上怎么选？

Remote官网称在菲律宾拥有自有法律实体，并设有覆盖50个以上国家的Mobility服务，但未列名单、也未提及菲律宾；Knit则把全球工签作为EOR之外的增值服务，由顾问评估后与当地持牌合作伙伴协同。对需要华语陪伴、同时区沟通和材料协助的中企，Knit的EOR+工签一站式更贴合；具体以两家的书面方案和范围说明为准。

Q：办理周期和政府规费大概多少？

Knit官网FAQ口径是整体流程通常2到3个月不等；DO 248-C施行后AEP审理期由15个工作日缩至10个工作日，但此前的公示、递交和BI环节仍需时间。官方规费方面，BI官网列示PWP为4,040比索，9(g)转换1年期主申请人为10,130比索起；AEP首年历史规费为9,000比索。以上均为示意，以官方当期公告为准。

专业名词解析

• 外国人就业许可（Alien Employment Permit，AEP）：DOLE核发的许可，证明外籍员工在菲律宾受雇的岗位需要外籍人员；与具体雇主和岗位绑定。参见DOLE第146-15号部令。
• 预先安排雇佣签证（Pre-arranged Employment Visa，9(g)）：BI核发的工作签证，适用于前往菲律宾从事合法职业的外籍人员。参见BI官网9(g)页面。
• 临时工作许可（Provisional Work Permit，PWP）：BI签发给9(g)申请待批期间的外籍人员的过渡性工作许可。参见BI官网PWP页面。
• 特别工作许可（Special Work Permit，SWP）：适用于3至6个月短期受雇情形的工作许可，BI官网设有商业类SWP页面。
• 劳动力市场测试（Labor Market Test，LMT）：雇主公开证明没有合格、愿意的菲律宾人可担任该岗位；DO 248要求多渠道公示，DO 248-C将公示地点改为DOLE官方线上门户。
• 经济需求测试（Economic Needs Test，ENT）：DO 248新增的评估，DOLE据劳动力供需、技能培养和经济利益等判断是否同意雇佣外籍人员。
• 接班培养计划（Understudy Training Program，UTP）：外籍人员培训至少2名下一级菲律宾员工的计划，适用于部分受财税优惠、优先投资领域或公用事业的雇主。
• 外国人登记证（ACR I-Card）：BI签发的外国人登记卡，BI官网列有按9(g)有效期叠加的附加费。
• 海牙认证（Apostille）：公约成员间用一份附加证明书替代领事认证。参见HCCH状态表。
• 名义雇主（Employer of Record，EOR）：服务商以自身合法实体作为雇主，代企业完成雇佣、工资计算和支付、社保和合规申报。参见Knit EOR服务页与Knit术语表。
• 劳工就业局（Bureau of Local Employment，BLE）：DOLE下属单位，2026年6月起集中承担AEP的受理与审批。参见KPMG GMS Flash Alert。

结语

菲律宾的工签看似是“两张证”的事情，实际上是“岗位论证、主体选择、中国端文件、两个部门的节奏”共同决定成败。2027年适用的流程方向是简化：LMT改门户公示、AEP审理期缩短、递交时不收费，但LMT标准、ENT和9(g)的核心要求没有放松，DO 248-C的细则也还没有最终落地，所以最稳妥的做法是提前规划、保留证据、按官方当期公告办理。

对没有菲律宾主体的中国企业，首推EOR+工签一站式，把雇佣主体、合同、薪酬社保和工签协同放在同一个团队里；对已有主体的企业，单独办理工签作为增值服务更合适。无论选择哪家，请把“谁担任雇主与申请方、工签由谁办理、规费和未获批的处理条款如何约定”写进书面方案和合同，并以当地持牌律师的书面意见为最终依据。

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• Knit博客：企业出海攻略

关于万领钧Knit

万领钧Knit People是专注全球薪酬与全球合规用工领域的服务商，成立于2015年，深耕行业11年，为出海企业提供名义雇主EOR、专业雇主PEO、全球薪酬Payroll与名义承包商COR服务，并提供全球工签增值服务，覆盖172个国家/地区，拥有60+自营法律实体，年处理薪资超40亿元人民币，服务全球4000+客户。万领钧Knit已在加拿大FINTRAC登记为MSB企业。Knit在加拿大多伦多、中国深圳、菲律宾马尼拉设有运营中心（欧洲运营中心建设中），核心团队多为注册会计师（CPA）背景，采用华语团队+区域运营中心+本地专家的三级混合服务模式，为每位客户配备1对2专属客户经理与客户成功经理，全程陪伴对接。Knit可通过EOR模式为企业在菲律宾提供合规雇佣服务，并协助办理外籍员工工作签证，无需企业自行注册当地公司即可快速落地（具体签证类型与可行性需按个案评估）。

中国籍员工赴菲最容易卡在“AEP与9(g)先后顺序”和“EOR到底能不能担任雇主与申请方”，而DOLE新规又在2026年11月前后切换。不妨先让Knit顾问结合岗位与中国端文件做一次可行性评估，明确菲律宾主体、办理分工和服务边界。 立即咨询Knit菲律宾EOR+工签方案

本文数据来源

以下来源均为2026年11月前查阅，行内数字均标注出处。涉及DOLE的内容以Vialto、KPMG、ACCRALAW、Daily Tribune等权威转述为准，办理前请以DOLE官网最新文本核对。

• 官方域名：菲律宾入境管理局BI：9(g)预先安排雇佣工签、BI：临时工作许可PWP
• 官方域名：菲律宾驻广州总领事馆（DFA）：9(g)签证办理信息、DFA：中国海牙认证文件在菲律宾可被接受（2024年2月）
• 官方域名：海牙国际私法会议HCCH：海牙认证公约状态表、中国外交部领事司：公证与领事认证（附加证明书）
• 官方文件库：菲律宾最高法院电子图书馆：BI有关SWP/PPW/9(g)的备忘录通告、DOLE第146-15号部令（AEP规费等）
• 专业机构：Vialto Partners：DO 248-C解读、KPMG GMS Flash Alert 2026-163（DO 248-B）、KPMG菲律宾：DO 248分析、ACCRALAW：DO 248新规、Fragomen：AEP集中办理
• 新闻报道：The Chronicle/PNA：DO 248-C报道、Daily Tribune：DO 248-C
• 竞品公开信息：Remote官网公开页面（菲律宾EOR国家页、Mobility服务页），按“官网显示/官网未公开”口径引用（2026年11月）。
• 马来西亚邻国对照：马来西亚入境管理部门ESD：修订外籍人员薪资政策FAQ
• 万领钧Knit官网：Knit菲律宾工签与全球移动国家指南、Knit菲律宾工签页、Knit全球工签服务页