菲律宾外籍员工 EOR 攻略——AEP、9G、SWP 怎么选,EOR 能否担保?
2026-11-04

菲律宾外籍员工 EOR 攻略——AEP、9G、SWP 怎么选,EOR 能否担保?

- AEP 由劳工部签发,绑定雇主和岗位,有效期通常 1 年、最长 3 年; - 9(g) 由移民局签发,须菲律宾雇主作为申请方,并附 AEP; - SWP 适用于在菲有报酬工作 3 至 6 个月,首次 3 个月、可再延 3 个月; - 第 248-C 号部门令:AEP 审批 10 个工作日,LMT 改在 DOLE 官网公示; - EOR 能否担保,取决于是否为真正雇主、派驻安排是否符合第 174 号部门令;

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核心答案: 在菲律宾长期雇佣外籍员工,要先由雇主向劳工部(DOLE)申请外国人就业许可(AEP),再向移民局(BI)申请 9(g) 预先安排就业签证;9(g) 审批期间可申请临时工作许可(PWP)先行开工。在菲有报酬工作 3 至 6 个月的,可申请特别工作许可(SWP)。2026 年 10 月签署的第 248-C 号部门令把 AEP 审批缩短为 10 个工作日,劳动力市场测试改在 DOLE 官网公示。EOR 能否为外籍员工担保,要看 EOR 是否为真正的雇主、员工派驻到客户处是否符合第 174 号部门令,并非所有 EOR 都提供这项服务。

要点速览

  • 长期受雇:先 AEP,后 9(g),两者都绑定雇主和岗位。
  • 短期工作:3 至 6 个月用 SWP,不能用来长期受雇。
  • 过渡开工:递交 AEP 后可申请 PWP,等 9(g) 期间先上班。
  • 新规:248-C 生效后,AEP 审批 10 个工作日,不再登报。
  • EOR 担保:可以,但 EOR 须是真正雇主,并符合 5 个条件。

菲律宾外籍员工许可速查(截至 2026 年 11 月 4 日)

  1. 9(g) 签证:适用于赴菲从事任何有报酬合法职业的外国人,由菲律宾雇主作为申请方递交,须附 AEP。依据:菲律宾移民局:Pre-arranged Employment Visa (9G)及9(g) 转换材料清单。
  2. SWP:适用于在菲有报酬工作 3 至 6 个月的外国人。依据:菲律宾移民局:Special Work Permit – Commercial。
  3. AEP 新规:第 248-C 号部门令 2026 年 10 月 27 日签署,审批 10 个工作日、可延长一次,LMT 改在 DOLE 官网公示。依据:ValueAsia:What Changes in the Philippine AEP Process Under DO 248-C。

一、菲律宾外籍员工有哪几种许可?

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图 1:菲律宾外籍员工 4 种工作许可怎么分

AEP 解决"能不能在菲律宾受雇",由劳工部签发;9(g) 解决"能不能以工作身份居留",由移民局签发。长期受雇的外籍员工两个都要办。

菲律宾外籍员工 4 种许可对比
许可签发机关适用情形期限谁申请
AEP 外国人就业许可劳工部(DOLE)就业局与菲律宾雇主建立雇佣关系通常 1 年,最长 3 年雇主
9(g) 预先安排就业签证移民局(BI)长期在菲受雇1 至 3 年,不超过 AEP雇主作为申请方,与员工联名
SWP 特别工作许可移民局(BI)在菲有报酬工作 3 至 6 个月首次 3 个月,可再延 3 个月菲律宾担保方
PWP 临时工作许可移民局(BI)9(g) 审批期间先行开工以移民局签发为准雇主

属于法定豁免或排除情形的(例如获永久居留签证的外国人、在菲没有商业存在的外国服务供应商派来的管理者),按第 248 号部门令申请豁免证明或排除证明,不需要 AEP。

二、AEP:劳工部的就业许可怎么办?

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图 2:菲律宾 AEP + 9(g) 办理顺序与时限(深蓝为法定时限,灰色为实务预估)

按第 248 号部门令(2025 年 2 月生效)及第 248-A、248-B 号部门令,AEP 的主要规则:

菲律宾 AEP 主要规则(第 248 号部门令系列)
事项规定
谁申请拟雇佣外籍人员的雇主,在外籍员工实际开始工作前取得
劳动力市场测试(LMT)递交前公示空缺岗位,公示有效 45 天;公示后至少 15 个日历日才能递交
递交期限签订劳动合同后 15 个日历日内
审批时间现行 15 个工作日;248-C 生效后 10 个工作日,可延长一次 10 个工作日
审批机关2026 年 6 月起集中到劳工部就业局(BLE),地方办公室不再审批
有效期通常 1 年,按雇佣期限可更长或更短,最长 3 年;不可转让,绑定一个岗位
续期到期前 60 个日历日内递交
学徒计划享受财政优惠的投资促进机构登记企业、公用事业等须为每名外籍员工安排至少 2 名本地学徒
处罚每项违规最高罚款 1 万比索;虚假陈述等可禁止申请 5 至 10 年

申请材料包括外籍员工护照和有效签证页、外籍员工税号(TIN)、经公证的劳动合同、雇主营业许可或 SEC 注册文件等。第 248 号部门令还规定,外籍员工入境后才会发放 AEP。

Knit 实务提示:LMT 公示期、合同签订日和 AEP 递交日要一起排:公示后至少等 15 天才能递交,合同签订后又必须在 15 天内递交。建议先公示,公示满 15 天前后再签合同,避免合同签得太早、超过 15 天递交期限。

AEP 集中审批后的常见问题,见 《菲律宾工签审批规则重塑:地方行政加急窗口关闭!》。

三、9(g):移民局的工作签证怎么办?

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图 3:菲律宾移民局 9(g)、SWP 官网页面截图(2026-11-04 截取,红框为自加标注)

菲律宾移民局官网说明,9(g) 适用于"赴菲从事任何有报酬合法职业"的外国人。按移民局的 9(g) 转换材料清单,主要材料有:

  1. 外籍员工与申请公司(petitioner)致移民局局长的联名申请信;
  2. 劳动合同或任命文件,写明薪酬、期限和岗位范围;
  3. 申请公司最近一年的所得税申报表(ITR);
  4. 申请公司的 SEC 注册证书、公司章程和当年的公司信息表(GIS);
  5. 劳工部签发的 AEP 复印件;
  6. 申请公司经公证的外籍员工和菲籍员工人数证明。

9(g) 有效期 1 至 3 年,不超过 AEP 期限。递交后要参加听证、录指纹,获批后在护照上签注,并领取外国人登记卡(ACR I-Card)。移民局官网公布的转换规费,1 年期为 10,130 比索(非前 1000 大企业),另加每年 50 美元 ACR I-Card 费,页面注明为 2014 年 3 月标准。

9(g) 与当地最低工资、个税和社保的勾稽,见 《2026菲律宾9G工签与最低工资联动合规指南》。

四、SWP 和 PWP:短期工作和过渡开工

SWP 特别工作许可(3 至 6 个月)

移民局官网说明,SWP(商业类)适用于"在菲有报酬工作 3 至 6 个月"的外国人。按移民局备忘录通告和服务机构解读,SWP 首次 3 个月,可再延长 3 个月,合计不超过 6 个月;持旅游等临时访问签证在菲期间申请。官网公布的规费为 6,440 比索(2014 年 3 月标准)。

SWP 适合短期项目,例如设备安装调试、短期顾问、培训。超过 6 个月的,要改办 AEP 和 9(g)。

PWP 临时工作许可(等 9(g) 期间)

9(g) 从递交到获批通常要 1 至 2 个月。按移民局备忘录通告,雇主递交 AEP 申请后即可为外籍员工申请 PWP,在 9(g) 获批前合法开工,AEP 本身不是 PWP 的前置条件。

Knit 实务提示:持旅游签证或商务签证入境后直接上班,没有 SWP、PWP 或 9(g),属于无证工作,可能被遣返并列入黑名单。项目急着开工的,先评估能否走 SWP,或递交 AEP 后尽快申请 PWP。

五、第 248-C 号部门令改了什么?

第 248-C 号部门令 2026 年 10 月 27 日签署,按报道在报纸刊登后 15 天生效。生效前,现行规定继续适用。

第 248-C 号部门令前后对比
事项现行规定248-C 生效后
LMT 公示在全国性报纸刊登,费用由申请人承担在 DOLE 官网或公共信息库公示,不再登报
审批时间15 个工作日10 个工作日,可延长一次 10 个工作日,最长 20 个
其他部门许可建筑、专业执业等须先取得其他部门许可递交时不再需要 4 类前置许可,但仍须遵守相关法规
由谁递交可委托经认证的代理人取消代理人认证,由雇主自己的人员或律师递交
缴费递交时缴费技术审核通过后才开具缴费单
使领馆背书—外籍员工本国驻菲使领馆可出具照会为申请背书

LMT 本身没有取消,只是公示渠道变了;"本地没有合适人选"仍是审批标准。取消的 4 类前置许可是:建筑承包商许可(PCAB)、专业监管委员会特别临时许可(PRC)、司法部和环境部的雇佣外国人授权。

六、EOR 能为外籍员工担保吗?

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图4:EOR 为外籍员工担保 AEP 和 9(g) 的 5 个条件(实务判断,以主管机关和律师意见为准)

菲律宾法规没有专门规定 EOR,但 AEP 由"雇主"申请,9(g) 由"雇主作为申请方"递交,两者都绑定雇主和岗位。所以 EOR 能不能担保,关键看三点:

  1. EOR 是不是真正的雇主:EOR 须是在菲律宾注册的公司,与外籍员工签劳动合同、发工资、扣个税、缴社保。移民局要申请公司的 ITR、GIS 和员工人数证明,空壳公司过不了审核。
  2. 派驻客户处是否合法外包:外籍员工实际在客户处工作的,属于外包安排。按第 174 号部门令(2017),承包商须向劳工部登记,实缴资本不低于 500 万比索,客户不得控制用工方式;未登记的推定为"纯劳务外包"(labor-only contracting),客户可能被认定为雇主,AEP 上的雇主就和实际雇主对不上。
  3. EOR 是否提供这项服务:部分国际 EOR 在菲律宾不办理工作签证或许可,选 EOR 前要书面确认由谁递交、需要多久、费用怎么算。

通过与外籍员工无关的空壳公司或中介"挂靠"办理 9(g),是移民局和劳工部重点查处的情形,可能导致遣返和禁止申请。

Knit 实务提示:用 EOR 雇佣外籍员工,AEP 上的雇主、9(g) 的申请方、劳动合同的雇主、发薪和报税主体要是同一家公司;岗位名称、工作地点也要和 LMT 公示一致。

七、菲律宾外籍员工许可的 6 个常见误区

菲律宾外籍员工许可常见误区
误区规定
工作不满 6 个月就不用 AEP第 248 号部门令以是否建立雇佣关系判断,不看时长;短期项目另有 SWP
有了 AEP 就能上班还须有 9(g)、PWP 或 SWP 等移民局许可
SWP 可以一直续首次 3 个月,再延 3 个月,合计不超过 6 个月
248-C 后不用做劳动力市场测试LMT 仍要做,只是改在 DOLE 官网公示
AEP 换雇主可以继续用AEP 不可转让,换雇主要重新申请
任何公司都能挂靠办 9(g)申请方须是真正雇主,挂靠可能被遣返并禁止申请 5 至 10 年

八、外籍员工入职前检查清单

菲律宾外籍员工入职前检查清单
步骤怎么做时间
1. 确定雇主自有菲律宾公司、EOR 还是客户;派驻客户处的,核对 DO 174 登记入职前 3 个月
2. 选许可6 个月以内项目评估 SWP;长期受雇走 AEP + 9(g);确认是否属于豁免情形入职前 3 个月
3. 劳动力市场测试按递交时适用的规定公示岗位(报纸或 DOLE 官网),留存公示证明入职前约 10 周
4. 签合同、办税号,递交 AEP合同签订后 15 天内递交;准备学徒计划(如适用)入职前约 8 周
5. 申请 PWP 和 9(g)递交 AEP 后申请 PWP;AEP 获批后递交 9(g)入职前 4 至 6 周
6. 建台账记录 AEP、9(g)、ACR I-Card 到期日,AEP 到期前 60 天内续期;重大变化按规定报告入职后

九、不同情况下的用工方式怎么选?

情况建议方式与外籍员工许可相关的要点
已设菲律宾公司,外籍员工较多自建 HR + 当地顾问由本公司申请 AEP 和 9(g),建立 LMT、合同、递交日的排期表
已设公司,外籍员工较少全球薪酬(Payroll)外包 + 当地顾问本公司作为雇主申请许可,薪资、个税和社保外包处理
未设立菲律宾公司,需要雇佣当地员工名义雇主(EOR)确认 EOR 能否担保外籍员工,并核对 5 个条件

还没有设立菲律宾公司的企业,可以通过万领钧 Knit 的名义雇主(EOR)服务雇佣当地员工,并评估外籍员工的许可路径。

十、总结:先确定雇主,再选许可

菲律宾的外籍员工许可都绑定雇主,所以第一步是确定谁来当雇主,再按工作时长选许可。建议企业:

  1. 6 个月以内的短期项目评估 SWP,长期受雇走 AEP + 9(g),等签证期间用 PWP 开工
  2. 按递交时适用的规定做劳动力市场测试,合同签订后 15 天内递交 AEP;248-C 生效后改在 DOLE 官网公示
  3. 用 EOR 的,确认 EOR 是真正雇主、派驻安排符合第 174 号部门令,并书面确认担保范围

十一、关于万领钧 Knit People

万领钧 Knit People 2015 年成立于加拿大,起步于全球薪酬(Payroll)业务,在加拿大、中国、菲律宾、欧洲设有 4 大运营中心,持有政府认证的 MSB 牌照。核心业务包括名义雇主(EOR)、专业雇主(PEO)、全球薪酬(Payroll)和名义承包商(COR),并提供全球猎头、主体注册、税务合规、福利管理、工作签证等服务。Knit 采用"华语服务 + 区域运营中心 + 地区专家"的服务模式,业务覆盖 172 个国家和地区,已服务 4,000 多家企业、12,000 多名员工,每年处理薪资超过 40 亿元人民币。

十二、常见问题

Q1:在菲律宾雇佣外籍员工要办哪些许可?

长期受雇的,先由雇主向劳工部申请外国人就业许可(AEP),再向移民局申请 9(g) 预先安排就业签证;9(g) 审批期间可申请临时工作许可(PWP)先行开工。在菲有报酬工作 3 至 6 个月的,可申请特别工作许可(SWP)。

Q2:菲律宾 AEP 要审批多久?

现行规定为 15 个工作日。第 248-C 号部门令 2026 年 10 月 27 日签署,生效后缩短为 10 个工作日,可延长一次 10 个工作日。递交前还要做劳动力市场测试,公示后至少 15 个日历日才能递交。

Q3:菲律宾 SWP 可以工作多久?

移民局说明 SWP 适用于在菲有报酬工作 3 至 6 个月的外国人。SWP 首次 3 个月,可再延长 3 个月,合计不超过 6 个月;超过 6 个月的,要改办 AEP 和 9(g)。

Q4:第 248-C 号部门令改了什么?

劳动力市场测试改在 DOLE 官网公示,不再登报;AEP 审批缩短为 10 个工作日;递交时不再需要 4 类其他部门的前置许可;取消代理人认证,由雇主自己的人员或律师递交。生效前现行规定继续适用。

Q5:EOR 能为外籍员工担保 AEP 和 9(g) 吗?

可以,但有条件。EOR 须是在菲律宾注册、与外籍员工签劳动合同并发薪报税的真正雇主;员工派驻客户处的,安排须符合第 174 号部门令关于外包的规定。部分 EOR 在菲律宾不提供签证服务,选择前要书面确认。

Q6:外籍员工持旅游签证能先上班吗?

不能。没有 9(g)、PWP 或 SWP 就在菲律宾工作,属于无证工作,可能被遣返并列入黑名单。项目急需开工的,可评估 SWP,或递交 AEP 后尽快申请 PWP。

十三、参考来源

  1. 菲律宾移民局:Pre-arranged Employment Visa (9G)(访问日期:2026-11-04)
  2. 菲律宾移民局:Checklist for Conversion to Pre-arranged Employee Visa (Commercial)(BI Form V-NI-007-Rev 1)(访问日期:2026-11-04)
  3. 菲律宾移民局:Special Work Permit – Commercial(访问日期:2026-11-04)
  4. DOLE Department Order No. 248, Series of 2025 全文(Alburo Law 转载 PDF)(访问日期:2026-11-04)
  5. KPMG:Philippines – DOLE Centralizes Alien Employment Permit Administration(GMS Flash Alert 2026-163)(访问日期:2026-11-04)
  6. ValueAsia:What Changes in the Philippine AEP Process Under DO 248-C(访问日期:2026-11-04)
  7. Daily Tribune:DOLE simplifies issuance of Alien Employment Permits(2026-10-28)(访问日期:2026-11-04)
  8. Vialto Partners:Supplemental guidelines of DOLE Department Order No. 248, series of 2025(访问日期:2026-11-04)
  9. Labor Law PH:Contractor or Subcontractor(DO 174-17)(访问日期:2026-11-04)
  10. 菲律宾驻广州总领事馆:9(g) Pre-arranged Employee's Visa(访问日期:2026-11-04)

更新记录

  • 2026-11-04:首次发布

免责声明:本文根据菲律宾移民局官网、DOLE 部门令转载全文以及律所、服务机构公开信息整理,仅供商业决策参考,不构成法律意见。第 248-C 号部门令的生效日期和执行细则以 DOLE 公布为准,具体办理请咨询菲律宾执业律师或主管机关。

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李xx
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