韩国雇佣保险新规：80万韩元收入门槛与灵活用工合规指南

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随着韩国劳动力市场不可逆转地向“碎片化”、“平台化”和“灵活化”发展，传统的基于固定工作时长的社会保障体系已无法覆盖庞大的零工经济群体。为了消除社保盲区，韩国雇佣劳动部对《雇佣保险法》及《雇佣工伤保险费征收法》下位法令进行了历史性修订，该修正案于 2026 年 7 月 1 日 正式全面落地。

此次改革的核心，是将雇佣保险（Employment Insurance, EI）的准入门槛从传统的“每周工作 15 小时以上”更改为“月报酬超过 80 万韩元”。

对于在韩国设立分支机构、并在客服、本地化运营、线下零售或地推环节大量使用兼职（Part-time）和灵活就业人员的中国出海企业而言，这一转变意味着过去通过“精准控制兼职时长规避社保”的低成本用工时代正式终结。出海企业必须立即审视韩国团队的薪酬申报流程，以应对国税厅（NTS）按月数据直连带来的零容忍合规审查。

摘要

• Who (影响谁)： 在韩国依法设立实体，且雇佣了大量兼职人员、按件计酬外包人员或平台零工的出海企业高管及人力资源负责人。
• What (发生什么)： 2026年7月1日起，韩国雇佣保险参保门槛从“工时（≥15小时/周）”变更为“收入（>80万韩元/月）”。同时，支持多份兼职收入合并计算，并将年度申报改为通过国税厅进行按月精确申报。
• Risk (合规风险)： 若企业未及时为月薪超过 80 万韩元（或合并超标）的灵活就业者缴纳雇佣保险，不仅面临未缴保费的追缴及高额滞纳金，按月联网申报机制将使任何薪税不一致的数据瞬间触发劳动与税务部门的联合审计。
• Solution (解决方案)： 重新盘点所有非全日制员工的合同与薪资结构；将薪资核算系统从“关注工时”切换至“监控收入阈值”；放弃滞后的年度申报思维，建立敏捷的按月薪税申报机制。

一、 2026韩国雇佣保险新旧制度对比与合规防御矩阵

为了直观展示此次改革对出海企业用工实操的系统性影响，以下矩阵详细梳理了新旧规则的核心差异及企业的合规动作：

二、 从“15小时”到“80万韩元”的成本穿透分析

过去，韩国劳动法中的“超短时劳动者（每周工时不足15小时）”被排除在诸多法定福利（如带薪周休津贴、退职金、雇佣保险）之外。许多出海企业在韩国开设实体店或运营中心时，为了控制人力成本，会刻意将兼职排班控制在每周 14.5 小时。

• ‍底层逻辑的转变：随着韩国最低时薪的逐年上涨（2025年已突破 10,030 韩元），一名员工即使每周只工作 14 个小时，其月收入也极易逼近或超过 60 万韩元。政府敏锐地捕捉到了“工时”与“真实经济收入”之间的脱节。新规直接切入“经济实质”：无论您的兼职员工每周只来公司工作 5 个小时（如果是高时薪的技术外包），只要其当月在您公司取得的报酬超过 80 万韩元，该员工即获得雇佣保险保障资格。企业必须依法承担雇主部分的雇佣保险费（通常占工资的 0.9% 至 1.15% 不等，依据企业规模有所浮动），并从员工薪资中代扣个人部分。

三、 多单位报酬合算与国税厅 (NTS) 数据直连

新规不仅降低了门槛，更在行政执行层面上建立了一套令违规企业无处遁形的大数据监管网。

1. 多单位报酬合算 (Income Aggregation)

在零工经济中，员工通常身兼数职。如果一名员工在 A 企业月入 50 万韩元，在 B 企业月入 40 万韩元。在旧规下，由于单边均未达标，两家企业均不缴保险。

• ‍新规要求：其总收入达到 90 万韩元，已超过 80 万的法定红线。系统一旦识别，将赋予该员工参保资格，并可能要求相关企业按比例承担相应的保险费用。这要求企业 HR 必须保持与外部行政指令的敏捷对接，及时根据政府的通知调整扣缴基数。

2. 国税厅按月联网申报 (Monthly NTS Reporting)

这是对 CFO 团队日常核算流程的直接挑战。过去，企业需单独向劳动福利公团进行繁杂的年度申报。新规明确，企业需改为按月向国税厅（National Tax Service, NTS）提交劳动者报酬明细。政府通过税务系统的底层数据直接替代劳工部门的申报。

• ‍合规预警：税务数据与社保数据的彻底打通，意味着“账实不符”的生存空间被完全抹除。如果您申报的税务支出显示某兼职员工月入 90 万韩元，但在社保系统中未缴纳雇佣保险，系统将瞬间自动触发预警，自动生成追缴单与罚款通知。

四、 灵活就业群体的预算增量与合规盲区

面对新规，出海企业的财务部门需要前置应对以下变动：

1. 重新测算 OPEX（运营支出）底线：全面盘点在韩外包团队、时薪制兼职人员的名册。对于月收入在 80 万韩元左右波动的群体，必须将新增的雇主社保缴纳额度（及潜在的工伤保险附加调整）计入年度人力成本预算。
2. 严防“恶意压低薪资”的用工纠纷：部分企业为了规避这笔社保费用，可能会刻意将兼职员工的排班削减，使其月收入停留在 79 万韩元。这在实操中极易引发员工的不满。如果被员工向雇佣劳动部投诉企业涉嫌“恶意规避法定责任”，企业将面临针对其整体劳工合规性的深度调查。

五、 如何平稳落地 2026 雇佣保险新规？

在 2026 年 7 月 1 日政策正式生效前，出海企业的 HR 与法务团队应建立标准化的过渡机制：

1. 升级本地化 Payroll 算薪引擎联系您的内部 IT 团队或外部薪酬供应商，彻底废除薪酬系统中“基于每周工时免除雇佣保险”的旧逻辑代码。设立动态拦截机制：一旦当月系统结算出的 Gross Pay（税前总收入）跨越 800,000 KRW，系统自动计算并代扣雇主与雇员双边保费。
2. 修订兼职与灵活就业合同条款更新所有兼职人员（Part-timers）与自由职业者（Freelancers）的标准化《劳务合同》。在薪酬条款中明文增加说明：“若乙方当月总报酬超过法定 80 万韩元门槛，或因合并其他单位收入被政府要求参保，甲方将依法从当月薪资中代扣相关雇佣保险费用。”以消除扣薪时的内部误解。
3. 梳理国税厅 (NTS) 数据报送 SOP确保财务与 HR 部门在每月的关账日（Cut-off Date）高度对齐。每月向 NTS 报送的个人所得税与劳务报酬明细，必须与实际的 Payroll 发放数据保持 100% 像素级一致，确保税务申报兼具“报税”与“报社保”的双重合规效力。

关于万领钧 Knit People

万领钧 Knit People 2015年成立于加拿大，初始于全球薪酬Payroll业务，核心团队由专业会计师和薪酬合规专家组成，经过11年深耕，已成为全球薪酬与合规用工领域的重要引领者，在全球设有加拿大、中国、菲律宾、欧洲4大运营中心。

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关于韩国用工合规与雇佣保险问答

Q1: 这个 80 万韩元的门槛是税前 (Gross) 还是税后 (Net)？如果包含交通补贴怎么算？

• ‍A: 法定门槛 80 万韩元指的是税前且包含固定应税津贴的总报酬（Gross Remuneration）。在韩国劳动法中，通常实报实销的差旅费不计入报酬基数，但如果企业按月固定发放的餐补、交通补贴等被认定为常规工资的一部分，则必须合并计入该 80 万韩元的阈值测试中。具体哪些补贴可豁免，需严格参照韩国国税厅关于“非课税收入（Non-taxable income）”的具体目录。

Q2: 如果我们有个兼职员工在我们这里月薪只有 50 万韩元，但他没告诉我们他在别处还有兼职，合并后超过了 80 万。这种多单位合算的情况下，社保局怎么扣我们的钱？

• ‍A: 在多单位报酬合算制度下，企业通常不会被要求预先去调查员工的其他收入。由于企业改为向国税厅按月申报收入，政府后台系统会自动进行合并计算。一旦系统识别到该员工合并收入超过 80 万韩元符合参保条件，政府相关机构通常会向下发通知，指导相关企业按照各自支付报酬的比例（Pro-rata）分别承担相应的雇佣保险费用。企业需确保薪资系统具备处理此类后续“追溯补扣”的灵活性。

Q3: 派驻去韩国的中国籍高管或持有特定工作签证的外籍员工，受这个雇佣保险新规的影响吗？

• ‍A: 外籍人员的雇佣保险适用规则与韩国本地公民有所不同，主要取决于其持有的签证类型。例如，持有 F-2（居住）、F-5（永居）、F-6（结婚移民）等签证的外籍人士通常强制适用雇佣保险；而对于持有 E 系列（如 E-7 特定活动签证）的出海企业外派骨干，雇佣保险通常采取“自愿加入”原则或依据两国间的社会保障豁免协定执行。本次针对 80 万韩元门槛的调整，主要冲击的是本地广泛存在的非全日制劳动力市场。

Q4: 把“年度申报”改成向国税厅“按月申报”，企业的工作量会不会变大？

• ‍A: 短期内需要系统层面的磨合，但长期看是提升了政务效率。过去，企业每月发工资，但到年底才向劳工部门做一次集中的年度保险清算，极易因为员工中途离职、薪资波动导致复杂的补缴和退费，也为企业手工平账带来了巨大负担。改为向国税厅按月递交收入明细后，企业将薪税申报（Payroll & Tax）合二为一，社保费用实时据实结算，本质上消除了年底的突击对账压力。这更凸显了使用专业且合规的本地化发薪系统的必要性。

核心用工合规术语

• 雇佣保险 (Employment Insurance, EI): 韩国四大法定社会保险之一。主要功能是在劳动者失业时提供失业给付（Unemployment Benefits），并在职期间提供职业能力开发支持。保费由雇主和雇员共同承担。
• 80万韩元报酬门槛: 韩国 2026 年新实施的判定是否强制缴纳雇佣保险的绝对收入红线。废止了以往“每周需工作15小时”的工时要求，旨在填补因工时碎片化导致的零工经济保障漏洞。
• 多单位报酬合算制度: 针对灵活就业者身兼多职的保障机制。允许将劳动者在不同雇主处取得的零散报酬在政府后台进行累加，一旦总额跨越 80 万韩元法定红线，即赋予其参加雇佣保险的权利并要求相关雇主按比例履责。
• NTS (韩国国税厅): 英文全称 National Tax Service。韩国负责评估和征收国家税收的最高行政机构。在 2026 新规中，NTS 的按月收入申报系统将替代原有的社保系统独立申报，实现税务与劳工福利数据的底层贯通与同步。
• COMWEL (韩国劳动福利公团): 英文全称 Korea Workers' Compensation & Welfare Service。隶属于韩国雇佣劳动部的公共机构，主管工伤保险和雇佣保险的具体基金管理及福利发放。
• Nomu-sa (韩国劳务士): 韩国特有的专业资格认证职称（Certified Public Labor Attorney）。专门处理复杂的劳动法咨询、劳资纠纷调解及向政府机构代理提交各项社保与薪酬法定报告，是外资企业在韩建立合规体系的核心外部专家。

免责声明：本文涉及的韩国《雇佣保险法》及《雇佣工伤保险费征收法》修订案条款（如 80万韩元门槛、按月申报），基于韩国雇佣劳动部 2025 年 7 月发布的立法预告及 2026 年执行规划整理。鉴于下位法令的细则及国税厅 (NTS) 的具体电子报送接口在实操中可能存在动态微调，本文旨在提供宏观合规框架与财务预算预警，不构成针对特定企业薪资结构调整、税务申报或劳务纠纷的独立法律意见。在进行内部兼职系统重构及提交月度税务报告前，敬请联系万领钧 Knit 官方合规顾问或韩国属地持牌劳务士 (Nomu-sa) 团队进行深度评估。