2026澳大利亚技术移民薪资门槛上调：79,423澳元新规与出海用工合规指南

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澳大利亚一直是中资企业拓展大洋洲市场、设立研发及区域运营中心的战略重镇。然而，澳洲劳动力市场的准入门槛正日益提高。自 2026 年 7 月 1 日起，澳大利亚内政部（Department of Home Affairs）实施了新一轮的移民政策调整，核心直指技术移民的薪资门槛上调与全品类签证费用的显著上升。

对于出海澳洲的企业 CFO 与 HRD 而言，这不仅意味着获取海外人才的单次行政成本增加，更预示着长期的基础人力预算将被全面推高。新规依据平均周薪数据（AWOTE）实施了约 3.8% 的指数化调整，同时严格并行“年度市场薪资水平（AMSR）”的审查。企业必须立即对拟派驻澳洲的高管及技术人才进行薪酬结构重估，以确保在合规的框架下稳步推进本地化运营。

摘要

• 薪资门槛的法定上调： 2026 年 7 月 1 日起，适用于 482 签证和 186 雇主担保签证的临时技术移民收入门槛（TSMIT）及核心技能收入门槛（CSIT）统一上调至 79,423 澳元。新提名申请必须满足此底线要求。
• 双重审查与隐形成本增加： 薪资达标仅是第一步，企业还必须证明其提供的薪酬不低于同等本地员工的“年度市场薪资水平（AMSR）”。底薪的上调将产生乘数效应，连带推高雇主需依法缴纳的 12% 养老金（Superannuation）、工伤保险（WorkCover）及各州的工资税（Payroll Tax）。
• 签证行政成本的显著攀升： 雇主担保与技术移民签证费迎来约 25% 的普涨，主流的 482 签证主申请人费用涨至 4,015 澳元，186/494 签证涨至 6,140 澳元。结合原有的技能澳大利亚基金（SAF）征费，企业担保海外员工的直接财务负担进一步加重。

一、 2026 澳洲技术移民三大收入门槛对账

澳大利亚为确保引进的海外劳工薪酬与本地劳动力市场同步增长，每年依据统计局公布的平均周薪数据（AWOTE）进行指数化调整。2026 年执行了约 3.8% 的上调，具体影响如下：

1. 核心与临时技术移民门槛 (CSIT / TSMIT)

• 新基准线： 从 76,515 澳元上调至 79,423 澳元。
• 适用范围： 该门槛是大多数中企出海最常遇到的红线。广泛适用于 482 签证（核心技能流）、186 雇主担保永居签证 的提名申请，以及 494 偏远地区雇主担保签证。若企业在 2026 年 7 月 1 日后递交新的岗位提名申请，所承诺的保障年薪绝对不能低于此数值。

2. 专业技能收入门槛 (SSIT)

• 新基准线： 从 141,210 澳元上调至 146,576 澳元。
• 适用范围： 主要针对 482 签证中的“专业技能流（Specialist Skills Pathway）”。该通道旨在为高技能水平的外籍专家提供快速审批通道，适用于跨国企业调配顶尖研发总监或特定领域高级技术顾问。

执行原则提示： 此次调整不具追溯力。在 2026 年 7 月 1 日之前已经递交提名申请（Nomination）或已获批签证的员工，继续适用旧有薪资门槛。

二、 年度市场薪资水平（AMSR）的双重约束逻辑

许多企业在处理澳洲工作签证时存在一个合规误区：认为只要支付给员工 $79,423$ 澳元的“底线薪资”，即可顺利获批。实际上，澳大利亚内政部执行的是双重审查机制。

1. 什么是 AMSR？

年度市场薪资水平（Annual Market Salary Rate, AMSR）是指在相同的地点、相似的工作条件下，企业支付给澳大利亚本地公民或永久居民的同等岗位薪资。

2. “就高原则”的法理应用

内政部审查时要求：

• 第一步： 证明该岗位的 AMSR 大于或等于 79,423 澳元（TSMIT）。如果某个文职岗位在澳洲市场的普遍年薪仅为 70,000 澳元，即使企业愿意支付 80,000 澳元来担保外籍员工，该提名也会因“岗位真实性存疑”或“不满足市场合理性”被拒。
• 第二步： 证明实际支付给外籍员工的薪水大于或等于 AMSR 且大于或等于 TSMIT。
• 合规警示： 如果同等资历的澳洲本地员工在该公司拿到的年薪是 95,000 澳元，那么雇主为外派的中方员工申请签证时，开出的薪水也必须达到 95,000 澳元，而不能仅仅卡在 79,423 澳元的底线上。旨在防止外企利用低薪外籍劳工压低本地薪酬标准。

三、 薪资上浮引发的社保、工伤与工资税联动成本

底薪门槛的上调与签证费用的增加，将产生一系列的财务传导效应。企业在核算 2026 下半年的单人头用工成本（CTC）时，必须将以下因素纳入预算：

1. 法定养老金（Superannuation Guarantee, SG）的同步增加

在澳大利亚，雇主必须在员工的常规收入（OTE）之上，额外为其缴纳法定养老金。

• 2026 财政年度，澳洲法定的 Superannuation 比例已稳步在 12% 的标准运行。
• 底薪从 76,515 上调至 79,423，意味着雇主每年需为每位踩线外籍员工额外增加数百澳元的直接养老金负债支出。

2. 各州工资税（Payroll Tax）的起征点触碰

澳大利亚各州政府会对企业支付的薪酬总额（包含工资、奖金及养老金等）征收工资税（费率通常在 4.75% 到 5.45% 不等，各州有不同的免税阈值）。外派高管薪资底线的集体抬升，可能导致中型出海企业的年度总薪酬盘子更快触及所在州（如新南威尔士州或维多利亚州）的征税红线。

3. 签证直接行政成本普涨 25%

2026 年 7 月 1 日起，雇主需要为其外派决策支付更高的签证申请费（VAC）：

• 482技术短缺签证： 主申请人费用涨至 4,015 澳元。
• 186/494 雇主担保签证： 涨至 6,140 澳元。结合雇主本就需要为 482 签证承担的技能澳大利亚基金（Skilling Australians Fund, SAF）征费（通常每年 1,200 至 1,800 澳元不等），企业在澳洲担保外派人员的前置沉没成本显著增加。

2026 澳洲雇主担保签证薪酬及合规排查矩阵

关于万领钧 Knit People

万领钧 Knit People（以下简称“Knit”）2015年成立于加拿大，初始于全球薪酬（Payroll）业务，核心团队由专业会计师和薪酬合规专家组成。经过 11 年深耕，Knit 已成为全球薪酬与合规用工领域的重要引领者。在全球设有加拿大、中国、菲律宾、欧洲 4 大运营中心，其中 Knit 中国专注为中国出海企业提供一站式薪酬服务。

万领钧 Knit 持有政府认证 MSB 牌照。核心业务涵盖名义雇主（EOR）、专业雇主（PEO）、全球薪酬（Payroll）、名义承包商（COR），同时提供全球猎头、主体注册、税务合规等增值服务。通过“华语服务+区域运营中心+地区专家”的混合模式，真正做到懂中国企业，服务中国企业。目前业务覆盖 172 个国家和地区，帮助 4,000 余家企业拓展全球业务。

澳洲签证门槛与薪酬合规问答

Q1: 我们在 2026 年 6 月初已经为员工递交了 482 签证的岗位提名申请（薪水是 77,000 澳元），7 月 1 日新政生效后会被要求撤回重补吗？

• ‍A: 不会受追溯影响。澳大利亚内政部的政策更新遵循“递交日期界定”原则。只要您的提名申请（Nomination）在 2026 年 7 月 1 日之前已经成功在系统中递交并缴费，即使审核过程跨越了 7 月 1 日，该提名仍适用旧的 76,515 澳元 TSMIT 标准。企业无需补发差额或撤回申请。但如果您在 7 月 1 日及之后递交新的申请，则必须严格满足 79,423 澳元的新底线。

Q2: 如果我们开出的薪水刚好是 79,423 澳元，是不是 100% 就能满足签证薪资要求？

• ‍A: 并非绝对，存在被以 AMSR 不符为由拒签的风险。79,423 澳元仅是法定的绝对下限。在审核时，内政部会进行“年度市场薪资水平（AMSR）”评估。如果审核官通过市场调研或同行业对比，发现您申请的这一资深管理岗位的澳洲本地正常薪资应为 90,000 澳元，即便您满足了 79,423 的底线，该申请也会被认定为“薪资低于市场标准”而遭到拒绝。

Q3: 签证费上调后，为员工申请 482 签证，雇主到底需要承担哪些费用？

• ‍A: 在澳洲，雇主担保海外员工的成本非常高昂，远超单纯的签证申请费（VAC）。除了主申请人现已涨至 $4,015$ 澳元的签证费外，作为担保雇主，您还必须支付：

1. 提名费 (Nomination Fee): 通常为数百澳元。
2. 技能澳大利亚基金 (SAF Levy): 这是法定的雇主硬性成本。营业额 1000 万澳元以下的企业每年需缴纳 1200 澳元，超过 1000 万的企业每年需缴纳 1800 澳元，通常在提名前需一次性缴纳全签证周期的费用。这笔综合合规成本要求 CFO 在派驻人员前必须进行严密的单人头 ROI 测算。

Q4: 为什么给外派人员调高了底薪，财务说我们公司在所在州可能要开始缴纳 Payroll Tax（工资税）了？

• ‍A: 这是澳洲各州特有的税务逻辑。各州对企业发放的“薪资总额（Total Taxable Wages）”设有免税阈值（如某州规定年度薪资总额超过 120 万澳元起征）。当您的外籍高管薪资上调，且连带增加了 Superannuation（养老金）的缴纳金额时，这会整体垫高您公司的年度薪资大盘。如果原本处于阈值边缘，这次涨薪将导致您跨过红线，从而需要对超出部分的薪资总额额外缴纳约 4.75%-5% 不等的州级工资税。

核心用工合规术语

• TSMIT (Temporary Skilled Migration Income Threshold): 临时技术移民收入门槛。澳大利亚政府设定的底线标准，旨在确保引进的海外技术工人能获得足以维持合理生活水平的薪酬。2026 年 7 月上调至 $79,423$ 澳元，是 482 签证及雇主担保永居路径中不可逾越的法定第一道红线。
• AMSR (Annual Market Salary Rate): 年度市场薪资水平。指在相同的地理位置、从事相同的工作，澳洲本地公民或永居居民所能获得的正常薪酬。内政部以此作为双重审核指标，严禁企业以 TSMIT 的底线薪水雇佣外籍人士从而压低本地整体薪酬市场水平。
• Superannuation (澳洲法定养老金): 澳大利亚强制性雇主退休金配缴制度。雇主必须在员工常规时薪（OTE）之上，额外向员工指定的养老金账户缴纳法定比例的资金（2026 财年稳定在 $12\%$）。由于其基数与薪资直接挂钩，底薪上调将直接推高该项隐性人力成本。
• SAF Levy (技能澳大利亚基金征费): 雇主在提名海外工人申请 482 或 186 等签证时必须缴纳的强制性政府基金。费用按企业营业额规模分级，目的是筹集资金用于培训澳大利亚本地工人，是出海企业在签证费之外必须承担的沉重行政成本。
• 名义雇主 (Employer of Record - EOR): 针对澳大利亚极高门槛的 SBS 担保资质审查、繁杂的 STP 薪酬实时并网系统及各州独立工资税，万领钧 Knit 提供的本地化合规防御基建。利用 Knit 设于澳洲的合法直营实体代为完成雇佣签约与精准代扣代缴，助中企在无前期重资产投入的前提下合法展业。

免责声明：本文涉及的澳大利亚 2026 年 7 月 1 日生效的技术移民薪资门槛（TSMIT、CSIT、SSIT）具体金额、签证申请费用上涨比例、年度市场薪资水平（AMSR）审查机制以及相关的雇主法定养老金（Superannuation）与工资税规则，均基于澳大利亚内政部（Department of Home Affairs）及澳大利亚税务局（ATO）近期发布的政策更新与指标数据整理。鉴于特定偏远地区移民协议（DAMA）可能存在薪资让步条款，且移民局对岗位真实性审查具备一定的行政裁量权，本文旨在提供宏观商业决策层面的财务测算与合规指南，不构成针对特定员工签证申请、提名获批担保或税务审计的独立法律意见。在启动澳洲调岗申请或薪资重组前，建议联系并咨询万领钧 Knit 官方合规顾问及澳洲注册移民代理（MARA）。