
在菲律宾,刻意将工资拆分为超低基础工资和高额绩效奖金以规避税费的做法是无效且高风险的,这不仅无法真正降低社保和税务负担(社保缴费基于工资基数且税务机构会审查总收入),还可能因违反最低工资法规和福利计提要求(如13薪)面临高额罚款乃至刑事诉讼。企业可通过合规方式优化成本。
随着中国企业加速进军东南亚市场,菲律宾凭借其英语熟练度和成本优势,成为热门出海目的地。然而,在雇佣本地员工时,工资结构设计往往成为焦点。许多企业希望通过拆分工资——如将总薪酬分为基础工资和绩效奖金,并降低基础工资——来规避税务负担。例如,一家销售岗位的总薪酬约1600美元/月(约合9万PHP),企业可能考虑将基础工资设为最低标准,以减少社保和税费。但根据菲律宾税务局(BIR)和劳动就业部(DOLE)的规定,这种拆分策略并不能有效节省税务,反而可能引发合规风险。
本文基于菲律宾最新政策,深入分析工资拆分的误区、税务机制及优化策略,帮助出海企业在菲律宾实现高效、合规的人力资源管理。

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菲律宾工资结构通常包括基础工资(Basic Salary)、绩效奖金(Performance Bonus)、津贴(Allowances)和法定福利(如13薪)。基础工资是计算社保、税费和13薪的基础,不能低于地区最低工资标准。根据DOLE数据,2025年国家首都地区(NCR,即马尼拉大都会)的非农业工人最低日薪为695 PHP,相当于每月约18,000-20,000 PHP。农业工人最低日薪为658 PHP。
在销售岗位等高绩效职位,总薪酬往往远高于最低标准,如1600美元/月(约合90,000 PHP)。企业常见做法是将薪酬拆分为基础工资(占60-70%)+绩效奖金(占30-40%),以激励员工。但如果刻意降低基础工资至最低水平,旨在减少基于基础工资的税费和福利计算,这将面临法律挑战。
菲律宾的最低工资由区域三方工资和生产力委员会(RTWPB)制定,各地区差异显著。NCR作为经济中心,工资最高;其他地区如CALABARZON(卡拉巴松)或Central Luzon(中吕宋)略低。DOLE负责执行,如果企业违反最低工资规定,将面临罚款:每位员工不超过25,000 PHP,或监禁1-2年。农业与非农业区分明确,非农业包括销售、制造业等主流出海行业。2025年NCR工资上调50 PHP/日,反映通胀压力,但企业需确保总薪酬合规,而非仅基础工资。
菲律宾劳动法规定,所有私营企业必须支付13薪(13th Month Pay),相当于员工年基础工资的1/12,通常在圣诞节前发放。这是一项强制福利,旨在补偿员工的额外开支。根据税务法(TRAIN Law,RA 10963),13薪与其他de minimis福利(如医疗津贴、制服费)总和不超过90,000 PHP的部分免税。超过部分需计入应税收入,适用渐进税率(0-35%)。

de minimis福利是指“小额福利”,BIR规定其年度上限为90,000 PHP。一般情况下,这一免税额主要用于13薪计算:如果员工年基础工资低于90,000 PHP(月薪低于7,500 PHP),则13薪全额免税;否则,13薪全额发放,但仅90,000 PHP免税,超额部分征税。对于月薪高于90,000 PHP的员工(如销售岗1600美元/月),de minimis免税通常在年终13薪时一次性扣除,而非每月分摊津贴。

例如,一名销售员工月基础工资50,000 PHP,年基础工资600,000 PHP,则13薪为50,000 PHP。全额发放后,仅90,000 PHP(包括13薪和其他福利)免税,剩余部分需缴税。BIR强调,de minimis福利不能随意拆分以规避税;它适用于特定项目,如每日餐补(不超过100 PHP/天)或节日奖金。
菲律宾个人所得税采用渐进制:年收入低于250,000 PHP免税;250,000-400,000 PHP税率20%;最高级超过8,000,000 PHP税率35%。雇主需代扣代缴(Withholding Tax),并报告BIR。社保包括SSS(社会保障系统)、PhilHealth(医疗保险)和Pag-IBIG(住房基金),缴费基于基础工资(上限16,000 PHP/月)。13薪不计入社保基数,但de minimis免税可优化税负。2025年,BIR加强审计,企业需保留工资单、福利记录。
许多出海企业误以为降低基础工资(如设为最低20,000 PHP/月,其余作为绩效奖金)能节省税费:基础工资低,13薪和社保基数随之降低;奖金可作为“非定期收入”灵活税务处理。但这是一种常见误区,无法实现税务节省。
首先,税务基于总收入计算。BIR将绩效奖金视为应税收入,与基础工资合并征税。降低基础工资仅影响13薪金额(13薪=基础工资/12),但总薪酬不变,税负不会减少。例如,总薪酬90,000 PHP/月,若基础工资20,000 PHP+奖金70,000 PHP,则13薪仅1,667 PHP(基于基础),但奖金70,000 PHP全额应税,de minimis免税仍限于90,000 PHP/年。最终税负可能更高,因为奖金不享受某些扣除。
其次,de minimis免税额90,000 PHP一般在13薪时应用,而非每月津贴。除非员工月薪低于7,500 PHP(远低于销售岗),否则无法通过拆分每月免税。BIR明确规定,de minimis福利必须是真实福利,而非工资伪装;否则视为逃税,罚款高达总税额的200%。
最后,降低基础工资违反DOLE原则。基础工资必须覆盖最低标准,且销售岗绩效奖金需基于KPI,否则视为“固定奖金”并入基础。DOLE案例显示,企业若拆分导致员工实际收入不稳,将面临劳资纠纷。
虽然拆分无效,但企业可通过合规方式优化税负:
1. 利用de minimis福利:将部分薪酬转为免税项目,如米补贴(不超过1,500 PHP/月)、医疗费(不超过10,000 PHP/年)。总和不超过90,000 PHP/年,即可全免税。
2. 绩效奖金设计:奖金基于真实KPI,享受潜在扣除。但避免伪装基础工资。
3. EOR服务介入:专业EOR公司可代管工资发放,确保基础工资合规,并优化de minimis分配。EOR还能处理BIR报告,降低审计风险。
4. 年终规划:在13薪发放前评估福利总和,确保不超过免税上限。
雇主责任:保留工资记录、福利证明,至少3年;每月代扣税费;遵守DOLE最低工资。员工义务:报告额外收入,避免瞒报。
不当拆分风险高:BIR罚款、劳资诉讼、声誉损害。2025年,DOLE加强检查,违规企业可能吊销执照。出海企业常见陷阱:忽略地区差异,或未考虑汇率波动。
菲律宾工资拆分看似节省税务,实则无效且风险重重。de minimis免税90,000 PHP主要服务于13薪,而基础工资须合规最低标准。通过专业优化,企业可真正降低成本,提升竞争力。
对于雇主,合规是底线;对于员工,透明福利是保障。借助EOR服务,出海企业能在菲律宾高效运营。
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