2026 西班牙出海用工合规：37.5小时工作制、SMI调整与 EOR 应用解析

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文章摘要

• 工时缩减的合规适配（4月生效）： 自 2026 年 4 月起，西班牙法定最高周工作时间已正式缩减至 37.5 小时。法案明确规定雇主不得因工时缩短而降低原有薪酬，这意味着企业的实际小时用工成本被动上升了约 6.7%。
• SMI 调升与 14 薪结构（追溯至1月1日）： 2026 年度西班牙跨专业最低工资（SMI）上调至 €1,221/月，该标准具有追溯效力，自 1 月 1 日起适用。企业需严格遵循“14 薪”法定惯例核算，并依法补齐年初至今的差额与社保基数。
• 劳务规范的窗口期（6月30日截止）： 针对约 50 万无证移民的合法化倡议（大赦）申请窗口将于 2026 年 6 月 30 日正式关闭。企业需抓紧最后的时间核查现有劳务结构，合规转化符合条件的底层劳动力。

前言： 西班牙作为连接欧洲与拉美市场的核心枢纽，持续吸引着中国新能源、跨境电商及制造业企业在此布局。进入 2026 年上半年，西班牙政府密集落地了一系列旨在提升劳动力福祉及推动经济结构转型的劳工法案。明确的时间节点是本次政策落地的核心特征：从 4 月起生效的最高周工时缩减，到追溯至 1 月的跨专业最低工资（SMI）调升，再到 6 月底即将结束的针对 50 万无证移民的合法化窗口。对于在西班牙设有实体或计划出海的中企而言，准确把握这些政策的具体生效时间与核算逻辑，是确保业务稳定运营的基础。

一、 西班牙工时调整：4 月生效的 37.5 小时工作制与小时成本测算

2026 年西班牙劳工改革的核心举措之一，是正式落实法定标准工作时间的缩减。该项政策经过前期的立法协商，已具备明确的执行时间表。

1. 37.5 小时工作制的正式执行

• 生效节点： 根据内阁及劳工部公告，法定每周最高工作时间由 40 小时缩减为 37.5 小时的规定，已于 2026 年 4 月正式生效。
• 不可降低薪酬原则与小时成本上升： 改革法案明确要求，雇主不得因周工作时间的缩减而调低员工现有的月薪或年薪总额。从财务精算的角度来看，维持薪资总额不变但工时减少，直接导致企业支出的每小时用工成本被动上升了约 6.7%。
• 兼职员工（Tiempo parcial）比例自动折算： 对于兼职员工，其就业比例将基于新的 37.5 小时基准自动重新计算。例如，原每周工作 20 小时的员工，其工作时间占比将从旧制的 50% 自动上升至约 53.3%，这要求 HR 部门必须在 4 月后的工资核算中同步上调其对应的社保缴纳基数比例。

2. 强化数字化工时记录 (Registro de Jornada)

西班牙要求企业建立数字化工时记录制度，以确保 37.5 小时新规得到严格执行。

• 数字核查机制： 劳工监察局（ITSS）将通过远程系统对企业的工时记录进行抽查。员工每日上下班时间必须准确记录，超出 37.5 小时的部分将自动计入加班时间（Horas Extraordinarias），需依法支付加班费或安排带薪补休。
• 断网权（Right to Disconnect）： 法案要求企业在非工作时间尊重员工的断网权利。雇主不得在法定节假日或休假期间要求员工处理日常工作邮件。

二、 西班牙薪酬结构：追溯至 1 月 1 日的 SMI 调升与 14 薪核算细则

2026 年，西班牙政府与主要工会达成协议，继续上调跨专业最低工资（Salario Mínimo Interprofesional, 简称 SMI）。

1. 2026 年 SMI 标准与追溯机制

• 基准金额与生效日： 2026 年法定 SMI 调升至 €1,221/月。该项政策虽然在颁布时间上存在流程，但具有明确的追溯效力（Retroactive effect），自 2026 年 1 月 1 日起全面适用。
• 财务补发义务： 对于前期（如 1 月至 3 月）按旧标准发薪的企业，必须在随后的工资结算周期中，计算并全额补发年初至今的 SMI 薪资差额及对应的社会保险差额。

2. “14 薪”法定惯例的核算逻辑

• 年度保障总额： 西班牙《工人法》确立了 14 薪制（Pagas Extraordinarias）的普遍惯例，即通常在夏季和圣诞节各发放一笔额外薪水。因此，SMI 的法定年度最低保障总额为 €1,221 × 14 = €17,094。
• 12 个月分摊发放（Prorrateo）： 如果企业与员工在雇佣合同中约定，将这 14 笔薪资分摊至 12 个月内发放，则员工每月领取的税前毛薪底线必须达到 €1,424.5 (€17,094 / 12)。若按 12 个月每月仅发 €1,221 且未在特定月份补足津贴，则属于未足额支付法定最低工资。

三、 劳务规范：6 月 30 日截止的移民合法化申请与人员转化

在农业、建筑、物流仓储及餐饮服务等领域，西班牙长期存在部分非正规用工。2026 年，一项旨在将约 50 万无证移民合法化的特别倡议进入了关键的执行期。

1. 移民合法化大赦（Regularización Extraordinaria）的明确期限

• 截止节点： 针对符合条件（如 2025 年 3 月 31 日前已在西班牙连续居住满一定时间）的非法移民身份合法化申请窗口，将于 2026 年 6 月 30 日正式截止。
• 雇主的协助义务： 该倡议为企业将长期存在的隐性或非正规劳动力转化为受法律保护的正式员工提供了政策窗口。在 6 月 30 日前，企业需要为符合条件的劳工出具正规的预雇佣合同（Pre-contrato）及过去的居住协助证明，以支持其完成合法化审批。

2. 截止日后的合规核查

• 劳工监察局（ITSS）的跟进审查： 随着 6 月 30 日合法化窗口的关闭，西班牙相关部门将重点核查工作场所是否存在未申报的非正规用工（Undeclared Work）。
• 核查要求： 若企业未在限期内理清劳务关系，在后续的检查中被发现存在未签订劳动合同或未缴纳社保的劳工，将依据《社会秩序违规与制裁法》(LISOS) 面临相应的行政处罚。

2026 西班牙劳工法规更新与企业执行节点矩阵

四、 合规建议：出海中企应对 2026 年劳工法规更新的操作指引

面对西班牙上半年的密集政策落地，中企在西分支机构应在法定期限内完成以下调整：

• 行动 1：重新测算排班模型与升级考勤系统‍针对 4 月生效的 37.5 小时工作制，必须立即重新规划排班表，以消化减少的工作时长。同时，引入符合标准的数字化考勤软件，确保每日上下班打卡数据精准，并设立明确的加班费审批流程。
• 行动 2：执行年度薪酬审计与差额补发‍全面审查当前员工的薪资架构。确保所有全职基层员工的基础薪资（不包含非固定津贴）均满足追溯至 1 月 1 日的新版 SMI 底线。及时在当月薪资中补齐年初至今的差额，并同步调整对应的社会保险（Seguridad Social）缴纳基数。
• 行动 3：把握 6 月 30 日前的劳务梳理窗口‍对于物流仓储或售后服务等劳动密集型业务，立即排查现场人员的身份状态。在 6 月 30 日合法化窗口关闭前，将有能力且符合条件的非正规人员，通过合规程序纳入企业的正式雇佣体系或通过合规第三方机构（如 EOR）进行管理。

五、 利用 EOR 与全球薪酬服务优化西班牙合规管理

西班牙的劳动法不仅受国家法律框架约束，还需要适配各细分行业的“集体协议（Convenio Colectivo）”。在明确的时间节点前完成合规适配，对国内 HR 团队是一项挑战。

万领钧 Knit 依托深耕欧洲市场多年的专业服务网络，为在西班牙运营的企业提供一站式的合规支持方案：

1. 名义雇主（Employer of Record, EOR）

• 服务场景： 看重合规；没有海外主体，候选人快速入职；快速做市场验证。
• 服务支持： 万领钧Knit作为企业员工的名义雇主，依法承担合法雇主的全部责任与义务，全面负责员工入离职全流程管理，涵盖劳动合同签署、薪酬计算与发放、社会保险及公积金缴纳、个税周期申报及年度汇算等合规事项。企业保留对员工日常工作的管理权，无需承担任何雇主法律责任，专注核心业务拓展。

2. 全球薪酬服务（Global Payroll ）

• 服务场景： 有海外主体，有HR,需要全球薪酬合规外包。
• 系统能力： 企业作为员工的法律雇主，并与万领钧Knit签署服务协议。万领钧Knit作为专业薪酬服务方，受企业委托管理多国薪酬合规事务，服务涵盖薪酬数据设置、发薪计划确认、雇员薪资计算、工资单出具、薪酬报告、薪酬记录存档、个税周期申报及年度汇算等环节。

3. 专业雇主（Professional Employer Organization, PEO）

• 服务场景： 有海外主体，无HR,需要用工合规外包。
• 服务支持： 企业作为员工的法律雇主，并与万领钧Knit签署服务协议，将部分或全部人事及薪酬管理工作委托给万领钧Knit。万领钧Knit负责员工入离职全流程管理，涵盖劳动合同拟定、薪酬计算与发放、个税周期申报及年度汇算、福利管理、雇佣合规等事务，帮助企业规避法律风险，补齐本地HR能力。员工日常工作直接向企业汇报，企业保留管理权。

关于万领钧 Knit People

万领钧 Knit People（以下简称“Knit”）2015年成立于加拿大，初始于全球薪酬（Payroll）业务，核心团队由专业会计师和薪酬合规专家组成。经过 11 年深耕，Knit 已成为全球薪酬与合规用工领域的重要引领者。在全球设有加拿大、中国、菲律宾、欧洲 4 大运营中心，其中 Knit 中国专注为中国出海企业提供一站式薪酬服务。

万领钧 Knit 持有政府认证 MSB 牌照。核心业务涵盖名义雇主（EOR）、专业雇主（PEO）、全球薪酬（Payroll）、名义承包商（COR），同时提供全球猎头、主体注册、税务合规等增值服务。通过“华语服务+区域运营中心+地区专家”的混合模式，真正做到懂中国企业，服务中国企业。目前业务覆盖 172 个国家和地区，帮助 4,000 余家企业拓展全球业务。

关于西班牙劳动法更新与用工合规问答

Q1: 4月份生效的 37.5 小时工作制，意味着我们可以按比例减少员工的月薪吗？

A: 不可以。相关法规明确规定了不可降低现有薪酬总额的原则。雇主必须在维持员工当前基本工资水平不变的前提下，将工作时间上限缩减至 37.5 小时。这意味着企业实际支付的每小时平均用工成本上升了约 6.7%。

Q2: 2026年的最低工资 (SMI) 为什么说有“追溯效力”？企业需要做什么？

A: 2026 年的 SMI 调升至 €1,221/月，虽然相关政府决议的发布时间有先后，但法案明确其生效日为 2026 年 1 月 1 日。因此，如果您的企业在 1 月、2 月等前期月份是按照旧标准发放工资的，您有法定义务在随后的发薪周期中，准确核算并补齐年初至今的薪资差额及对应的社保缴纳金额。

Q3: 我们正在考虑是否能在 6 月 30 日截止前，将几个长期在仓库帮忙的无证兼职人员合法转正，这需要办理哪些手续？

A: 在 2026 年 6 月 30 日合法化窗口关闭前，企业需协助符合条件（如在西居住满一定期限）的人员进行申请。企业通常需要提供一份由公司出具的正规预雇佣合同（Pre-contrato），以证明其具备稳定的工作意向。建议寻求专业机构协助处理相关的雇佣合同和后续的社保登记程序，以确保在截止日前完成合规转化。

Q4: 我们按照 €1,221 的标准发了工资，为什么还是被提示未达到最低工资要求？

A: 这主要源于西班牙法定的“14 薪”制度。€1,221 是基于每年发放 14 个月的标准计算的，其保障的年度总薪资为 €17,094。如果您与员工在合同中约定将这 14 笔薪资分摊至 12 个月内平均发放（Prorrateo），则员工每月应得的税前毛薪底线必须达到 €1,424.5。

Q5: 我们即将在西班牙设立分支机构，对当地的工时记录和社保计算不够了解，万领钧 Knit 提供哪些具体支持？

A: 通过 Knit 的 名义雇主（EOR） 服务，我们在当地的合法实体将作为法定雇主与员工签约。我们将代为执行 37.5 小时的工时合规管理、适用正确的行业集体协议、精确执行 14 薪的折算并依法缴纳社保。若您已设立公司，我们的 全球薪酬（Payroll） 服务能对接并处理上述所有复杂的本地化薪资核算，确保您的运营合规。

专业术语

• SMI (Salario Mínimo Interprofesional): 西班牙跨专业最低工资。2026 年标准调升至 €1,221/月（按14薪计算），且追溯至 2026 年 1 月 1 日生效。SMI 决定了员工的法定底薪，并联动确定了多项社会保险缴纳的基础基数。
• 37.5 小时工作制 (Jornada laboral de 37.5 horas): 自 2026 年 4 月起在西班牙正式生效的劳动法规。将每周法定最高工作时间由 40 小时下调至 37.5 小时，并要求雇主不得因此降低薪酬总额，直接影响了企业的小时用工成本及排班测算。
• 移民合法化倡议 (Regularización Extraordinaria): 旨在针对符合特定条件（如居住时长）的在西无证移民提供身份合法化通道的政策，该申请窗口将于 2026 年 6 月 30 日正式截止。是企业将非正规底层劳动力转化为合规雇员的关键时期。
• 14 薪制 (Pagas Extraordinarias): 西班牙《工人法》规定的基本薪酬发放惯例，员工每年享有两笔额外的工资（夏季和圣诞节）。若企业将 14 薪平摊至 12 个月发放（Prorrateo），其每月发薪基数需按年薪总额重新除以 12 进行核算。
• 名义雇主 (Employer of Record - EOR): 万领钧 Knit 为出海企业提供的一项合规人力资源服务。通过 Knit 在西班牙设立并合规运营的法人实体，代替客户企业在法定的时间节点内执行当地员工的劳动合同签订、工时记录管理及薪酬社保核算，确保客户业务合法合规。

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免责声明：本文涉及的西班牙 2026 年 4 月生效的 37.5 小时工作制、追溯至 1 月 1 日生效的最低工资（SMI）上调标准，以及将于 6 月 30 日截止的非法移民合法化倡议，均基于西班牙官方公报（BOE）及现行劳动法框架进行整理分析。鉴于西班牙劳动法体系中各行业集体协议（Convenio Colectivo）的规定存在差异，本文旨在提供客观的商业合规指南与管理参考，不构成针对特定企业劳动合同变更或财务核算的独立法律意见。在进行实际操作前，建议联系并咨询万领钧 Knit 官方合规顾问及专业的属地法务团队。