2026智利跨境远程雇佣合规指南:属地实体强制性与EOR过渡方案
2026-08-20

2026智利跨境远程雇佣合规指南:属地实体强制性与EOR过渡方案

2026年9月1日起,智利劳动局(DT)与国家税务局(SII)针对跨境远程雇佣启动专项合规审查。境外实体在未设立智利本地法人或未通过合法属地实体担保的情况下,直接向智利居民发放境外薪酬或签署 B2B 咨询协议将被判定为违规用工。本文系统梳理智利劳动法的属地化强制要件,拆解承包连带责任与社保扣缴逻辑,并探讨如何通过外部专业 EOR 模式实现平稳过渡。

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作为拉丁美洲营商环境成熟、数字基础设施完善的经济体,智利凭借优质的 IT 技术与专业服务人才,持续吸引着大量跨国企业与出海中企建立远程团队。过去,部分境外企业习惯采用“境外离岸直雇”模式,即通过境外母公司与智利当地居民签署 B2B 独立承包商协议(Independent Contractor Agreement),并通过跨境汇款支付固定报酬,以为此举可以规避智利本地的劳动法与社保义务。

然而,智利劳动局(Dirección del Trabajo, DT)与国家税务局(Servicio de Impuestos Internos, SII)对此类“离岸直雇”及“名不副实”的承包关系采取了严格的穿透审查。根据智利《劳动法典》(Código del Trabajo)的核心原则,智利实行严格的“事实优先原则(Principio de Primacía de la Realidad)”。只要智利居民在智利本土提供劳务,且存在实质上的指挥监督与从属关系,无论合同签署方是否为境外公司,均被依法认定为建立了智利属地下的劳动雇佣关系。

自 2026 年 9 月 1 日起,监管部门针对跨境远程用工的合规排查全面升级。境外主体若未能提供智利本地合法的雇主身份、未在 DT 电子门户备案远程办公协议,或未依法扣缴养老金(AFP)与健康保险(Fonasa/Isapre),将面临补缴社保、行政罚款以及外包连带债务(Responsabilidad Solidaria)的追溯问责。在此背景下,引入专业的名义雇主(Employer of Record, EOR)已成为跨国企业维系智利远程团队最稳健的过渡路径。

摘要

  1. “境外直雇”的合规归零: 智利法律不承认无智利纳税人识别号(RUT)的境外实体可以直接作为智利居民的法定雇主。将全职远程员工包装为“B2B 承包商”并从境外打款,在智利劳动监察中被直接定性为未申报用工(Trabajo Informal),雇主需承担追溯性的社保与税务责任。
  2. 外包连带债务 (Responsabilidad Solidaria) 追溯: 智利第 20.123 号外包法规定,主包方(发包企业)对承包方所雇佣员工的劳动报酬及社保债务承担连带清偿责任。即便企业试图通过中间中介隔离,若中间机构缺乏合规属地资质,发包企业仍将被直接追责。
  3. 远程办公法 (Ley 21.220) 的法定硬性成本: 智利《远程办公法》强制规定,雇主必须承担远程员工的所有作业工具、设备维护及网络通讯津贴(Asignación de Conectividad),且该津贴不得从员工基础薪资中扣除。
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2026智利跨境远程雇佣合规指南:属地实体强制性与EOR过渡方案

一、 智利政策拆解:跨境远程雇佣的属地化强制要件与“直雇违规”认定

要确保在智利远程团队的合规平稳过渡,企业管理层必须清晰掌握智利劳动法对“雇佣关系成立”的法定认定标准。

1. 事实优先原则与劳动从属认定

智利劳资法庭(Juzgados de Letras del Trabajo)在判定是否存在劳动关系时,绝不依赖合同名称或签署地点,而是根据以下客观事实:

  • 指挥与监督(Subordinación y Dependencia): 员工是否需要遵守固定的工作时间、接受每日工作指令、使用企业提供的邮箱或管理软件、参加定期例会。
  • 排他性与持续性: 该员工是否为企业提供长期的、排他性的服务,且该服务构成企业核心业务的一部分。

一旦满足上述条件,DT 将直接认定该智利居民与境外企业之间建立了“事实上的劳动关系”。由于境外实体缺乏智利属地注册,企业将被认定为违反了《劳动法典》关于设立法定劳动合同(Contrato de Trabajo)及履行预扣预缴的强制性义务。

2. DT 电子合同备案与工时管理

根据智利劳动法要求,所有劳动合同(包括远程办公协议)必须在签署后 15 个工作日内,由属地雇主通过智利劳动局(DT)的官方电子门户(Mi DT)进行数字化报备。境外实体因没有智利电子签名(Firma Electrónica)与企业 RUT 号,客观上无法完成此项法定备案,导致离岸直雇模式在法律层面处于持续违规状态。

二、 智利外包连带债务 (Responsabilidad Solidaria) 与税收代扣

在应对智利用工审查时,除了合同关系,企业还需面对智利独特的劳工债务追溯机制与税务扣缴网络:

1. 外包法(Ley de Subcontratación)下的连带责任

部分出海企业为了规避直雇风险,转而通过非正规的第三方劳务中介进行名义派遣。然而,智利第 20.123 号法案建立了严密的主承包商连带责任体系:

  • 连带责任(Responsabilidad Solidaria): 若雇佣实体的社保缴纳或薪酬发放出现瑕疵,最终受益的实际发包企业将承担 100% 的连带赔偿责任。
  • 补充责任(Responsabilidad Subsidiaria): 仅在发包企业定期履行了对雇佣实体的合规监督(取得 DT 出具的 F30-1 合规证明)时,方可降级为补充责任。这要求用工主体的属地资质必须绝对合规。

2. 第二类所得税(Impuesto Único de Segunda Categoría)与社保代扣

智利实行高度集中的社保与税务代扣制度。属地雇主必须在每月发薪时,强制代扣并上缴以下法定项目:

  • 养老金 (AFP): 员工薪资的约 10% 至 11.5%(依具体 AFP 基金公司而定)。
  • 健康保险 (Fonasa/Isapre): 法定最低 7%(或员工选择的私立保险更高比例)。
  • 失业保险 (Seguro de Cesantía): 雇主承担 2.4%,员工承担 0.6%(无固定期限合同标准)。
  • 工伤保险 (Asemblea / Mutual): 基础费率 0.93% 加行业风险浮动费率(纯雇主承担)。

离岸直雇模式下,境外资金直接汇入员工个人账户,导致上述所有法定社保与第二类所得税全部脱漏,极易引发智利国家税务局(SII)的个人所得税稽查与追溯征税。

三、 智利用工排查矩阵:出海企业 9 月 1 日前必做的合规 SOP

面对监管部门对跨境远程用工的排查,企业需对照以下矩阵,系统梳理在智利的远程团队管理与文书体系:

管理节点典型合规盲区 (Red Flags)智利劳动局 (DT) / 税务局 (SII) 审查重点建议的属地化合规响应操作 (SOP)
合同签署与效力境外母公司直接与智利远程员工签署美金结算的 B2B 咨询协议(Consultancy Agreement)。是否存在“事实从属关系”?智利居民是否在本土提供服务?是否在 DT 门户完成电子备案?终止离岸 B2B 协议。 引入具备智利合法实体资质的外部 EOR 服务商,重新签署完全符合《劳动法典》的属地化劳动合同。
设备与津贴补贴要求远程员工使用个人电脑,且未在工资单中体现任何网络与通讯补贴(Conectividad)。是否执行了第 21.220 号《远程办公法》关于雇主承担工具设备与运营成本的强制规定?委托外部 EOR 服务商建立标准远程津贴标准,将电脑设备、网络通讯补贴(Asignación de Internet/Luz)合法列入属地发薪结构。
社保与税款代扣通过 SWIFT、Paypal 或第三方跨境支付平台直接汇发净薪,无 AFP/Fonasa 代扣记录。员工的社保(AFP/Fonasa)与第二类所得税(Impuesto Único)是否由智利属地实体按月申报并解缴?将发薪明细接入外部全球薪酬服务或 EOR 算薪网络,确保每月精准生成 Previred(智利官方社保申报平台)电子缴款凭证。
工时与断连权管理协议中写明“24小时随时待命”,未在合同中约定具体的每日工时或断连权(Derecho a Desconexión)。远程合同是否依法保障了员工每日至少 12 小时连续断连权?考勤记录是否留存备查?制定符合智利法律的远程考勤规章,在合同中明确约定每日连续 12 小时的法定断连时段,确保符合 DT 稽查标准。
排查矩阵延伸分析:

在执行上述 SOP 时,企业需特别注意Previred 社保申报凭证的连续性。智利劳动局(DT)进行例行劳动检查或受理解雇诉讼时,第一动作即是调阅 Previred 系统中的历史缴费记录。如果企业无法提供过去连续月份的 AFP 与健康保险缴纳证明(Formulario F30),任何解雇通知在法律上均被直接判定为无效(即著名的 "Ley Bustos" 条款,规定在欠缴社保期间解雇员工,雇主必须继续支付全额工资直至社保补缴完毕)。

因此,仅靠离岸汇款并要求员工“自行申报”是完全无法满足智利法庭证据链要求的。企业必须依托智利属地实体或外部 EOR 的 Previred 账号,完成电子化代扣代缴与凭证归档。

四、 依托专业名义雇主 EOR 与全球薪酬服务实现风险隔离

面对智利《劳动法典》严苛的“事实优先”审查与 Previred 社保强制代扣网络,跨国企业如果继续维持高风险的离岸直雇或未修正的 B2B 合同,将在劳资纠纷与税务稽查中处于被动地位。

最稳健的商业决策是放弃高风险的离岸摸索,将复杂的智利属地化雇佣、离职合规与社保代扣交由外部专业供应商,实现法律与财务责任的物理隔离:

1. 名义雇主(Employer of Record, EOR)—— 化解“直雇违规”与连带责任

采用 EOR 模式是规避智利跨境用工法律风险最直接的路径。通过专业 EOR 供应商在智利当地合法的直营法人实体(持智利 RUT 号),作为您远程员工的“法定雇主(Empleador Legal)”。

  • 化解无实体雇佣风险: EOR 供应商依据智利劳动法,在 DT 官方门户(Mi DT)上为您的员工完成电子劳动合同的报备,出具合规的智利福林(CLP)计价工资单。
  • 承接 Previred 与社保责任: 员工的 AFP 养老金、Fonasa/Isapre 健康保险、失业保险及工伤保险由 EOR 机构通过 Previred 系统按月统筹代扣代缴,满足智利“Ley Bustos”等法规对社保合规的硬性要求。出海企业无需直接面对 DT 的劳工稽查。

2. 全球薪酬服务(Global Payroll)—— 确保属地实体发薪阳光化

针对已在智利设立子公司或分支机构、直接雇佣员工的企业,引入专业的外部薪酬服务商是确保发薪与税务合规的关键。

  • 精算第二类所得税与社保: 服务商能够实时对接智利国家税务局(SII)与 Previred 系统,精准代扣代缴第二类所得税及各项社保。
  • 远程津贴与设备合规分摊: 外部合规专家可代为评估并设定符合第 21.220 号《远程办公法》要求的工具津贴与通讯补贴结构,确保费用开支在智利所得税法下获得合规税前扣除,杜绝税务追缴隐患。

通过引入持牌的智利属地 HR 与劳动法专家,协助企业全面梳理内部《远程办公规章(Reglamento Interno)》、断连权(Derecho a Desconexión)执行 SOP 以及工伤预防机制(Mutual de Seguridad)。确保企业的日常远程管理制度在监管抽查时依然具备强有力的法律防御效力。

关于万领钧Knit People

万领钧Knit People来自加拿大,深耕全球薪酬领域11年,依托成熟的薪酬管理经验和合规专家团队,为全球客户提供专业的一站式薪酬服务。至今已与4,000多家全球客户合作,每年处理薪资超过40亿。万领钧Knit非常重视中国市场,在中国建立了研发中心和华语服务中心,打造本地化服务能力,为中国出海企业提供无阻碍、个性化、陪伴式服务,助力中企高效布局全球市场。

智利跨境远程雇佣与 EOR 过渡深度问答

Q1: 我们公司在智利没有注册实体,直接从境外给智利员工打美金、让他们自己去交税,这样可以吗?
  • A: 属于典型的违规操作,面临极高行政与税务风险。智利法律不承认无属地 RUT 实体的境外公司可以直接作为智利居民的法定雇主。离岸汇款打美金会被智利税务局(SII)和劳动局(DT)认定为“未申报的隐性雇佣(Trabajo Informal)”。即便员工个人进行申报,雇主仍因未履行 Previred 社保代扣代缴义务及 DT 电子合同备案而承担违法责任,面临追缴社保、滞纳金及劳动处罚。
Q2: 智利《远程办公法》(Ley 21.220)要求雇主支付通讯和设备补贴,这个补贴必须独立发吗?
  • A: 必须在工资单中单项列出,且不得从底薪中扣减。根据第 21.220 号法案,远程办公所需的电脑、工作椅等设备由雇主提供,且每月必须支付合理的网络与电费补贴(Asignación de Conectividad)。该补贴属于非薪资性质补贴(Asignación No Imponibilidad),不计入社保扣缴基数,但必须在合规工资单中独立列明,绝对不能包含在常规基本工资(Sueldo Base)内混淆计算。
Q3: 如果我们通过第三方的名义雇主(EOR)服务在智利雇佣远程员工,社保和税务由谁负责?
  • A: 由 EOR 机构的智利本地实体承担法定责任。这是使用专业 EOR 服务的核心价值。EOR 机构作为员工在智利的法定雇主(Empleador Legal),负责在 DT 门户完成电子合同报备,按月通过 Previred 系统代扣代缴 AFP 养老金、Fonasa/Isapre 医疗保险及失业保险,并开具合规的 CLP 计价工资单,彻底隔离了离岸母公司的法律风险。
Q4: 如果智利远程员工绩效不合格,我们想解雇他,智利劳动法有什么特殊限制?
  • A: 需严格遵守《劳动法典》预告期与“Ley Bustos”社保查验条款。智利解雇员工需具备法定事由(如企业需要 Needs of the Company - Art. 161),并提前 30 天书面通知或支付代通知金,同时支付法定遣散费(Años de Servicio,每满一年补一个月工资)。更关键的是,依据“Ley Bustos”条款,解雇时必须附上 Previred 出具的社保无欠缴证明,否则解雇行为在法律上直接无效,雇主必须继续支付全额工资直至社保结清。
Q5: 我们在智利找的承包商(Contractor),如果被 DT 认定为了“事实雇员”,公司会有什么后果?
  • A: 企业将被要求追缴历史社保并支付解雇补偿金。若 DT 或劳资法庭认定双方存在“从属关系”,原 B2B 承包协议将被判定无效,重新定性为“不定期劳动合同”。企业将被强制追缴合作期间所有的 AFP 养老金、Fonasa 医疗保险、失业保险及利息,若终止合作还需按劳动法支付辞退补偿金,造成显著的财务损失。

核心用工与智利劳动法专业术语库

  • 智利劳动局 (Dirección del Trabajo - DT): 智利负责监管劳动合规、执行劳动检查、受理劳资纠纷以及管理电子劳动合同备案(Mi DT)的核心政府机构。
  • 事实优先原则 (Principio de Primacía de la Realidad): 智利劳动法的基本法理原则。指在判定是否存在劳动关系时,若法律文书陈述(如 B2B 承包协议)与实际履约事实(如接受指令、固定工时)不符,法庭与监管部门将绝对以客观履约事实为准。
  • 外包连带责任 (Responsabilidad Solidaria - Ley 21.220 / Ley 20.123): 智利外包法规定的法律责任机制。主包企业对承包方或中介机构所聘用劳工的工资、社保债务承担 100% 的连带清偿责任。
  • Previred: 智利官方指定的全国统一电子社保与薪酬扣缴平台。所有智利属地雇主必须通过该系统按月集中代扣并缴纳员工的 AFP 养老金、Fonasa/Isapre 健康保险及失业保险。
  • 断连权 (Derecho a Desconexión): 智利第 21.220 号《远程办公法》赋予远程员工的法定权利。规定不受固定工时限制的远程员工,雇主必须保障其每 24 小时内至少享有 12 小时连续不被打扰的休息时间,期间雇主不得发送工作指令。
  • 名义雇主 (Employer of Record - EOR): 跨国企业应对智利属地劳动法与税务合规的专业用工模式。由专业服务商通过其在智利当地持 RUT 号的直营实体作为法定雇主,全权承担 DT 电子合同备案、Previred 社保扣缴及属地离职处理等所有法律与行政责任,实现用工风险的物理隔离。

免责声明:本文涉及的智利《劳动法典》(Código del Trabajo)、第 21.220 号《远程办公法》、第 20.123 号《外包法》、Previred 社保代扣机制及智利劳动局(DT)电子备案要求,均基于智利政府及相关官方机构现行公布的立法文件与行政指引综合整理。鉴于智利劳资法庭在审理个案时具有独立的司法裁量权,且 SII 在认定跨境服务税务关联时高度依赖具体业务事实,本文旨在提供宏观商业决策与人力资源运营的客观合规参考,不构成针对特定劳动争议、法庭诉讼或税务稽查应对的独立法律、税务或会计意见。在调整智利远程员工的用工合同或支付结构前,敬请联系专业全球合规顾问或智利当地执业劳动法律师进行具体评估。

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