2026欧洲灵活用工双轨制：比利时四天工作制与英国零工时合同(Zero-hours)合规指南

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前言： 在全球经济复苏放缓与高通胀的双重夹击下，2026 年的欧洲用工政策正面临“双轨制”分裂。一边是以比利时为代表的传统高福利国家，为了拯救深陷社保与薪酬自动指数化重压的雇主，为特殊工时“松绑”；而另一边，以英国为代表的经济体，却正在对曾经泛滥的“零工时合同”等激进灵活用工形式发起监管。这种“左手放宽，右手收紧”的极化局面，要求出海中企的 CFO 与 HRD 必须抛弃“全欧统一”的排班与定薪思维，进行高度属地化的合规重建。

摘要

• Who (影响谁)： 在欧洲多国（尤以英国、比利时为典型）布局仓储物流、零售配送（Gig Economy）及设立研发中心需要弹性排班的出海中企。
• What (发生什么)： 比利时放宽夜间与周末排班限制并推行“白领四天工作制”；英国则立法严打“零工时合同”，要求向规律性临时工提供固定工时保障及取消排班的误工补偿。
• Risk (合规风险)： 在英国错用零工时合同或错误分类外卖/网约车骑手，将被强制要求转正并追溯补缴最低工资及带薪年假；在比利时若未能有效利用新政，企业将白白承受高昂的人力闲置成本。
• Solution (解决方案)： 依据所在国法域实施差异化排班。利用全球薪酬服务精准核算四天工作制的薪资平移，借助 EOR和COR 架构阻断平台经济的“准雇员（Worker）”穿透稽查风险。

一、 为什么比利时等国在放宽灵活用工？四天工作制与排班红利解析

在通货膨胀和薪酬自动指数化（Automatic Wage Indexation）的双重成本重击下，比利时等国政府为了防止企业大规模撤资，选择通过制度性改良，赋予企业更多微观的排班操作空间。

1. 兼职与特殊工时限制的破冰放宽

过去，在比利时等高福利欧洲国家，企业想让员工在周末或夜间加班，必须经历极其繁琐的工会（Trade Unions）报备与行政审批流程。

• 红利政策： 2026 年，政府允许零售、物流等劳动密集型行业在夜间（通常指 20:00 至次日 6:00）、周末及法定节假日进行更具弹性的排班。大幅简化了企业向劳工局及工会报备“特殊工时（如夜班、轮班）”的行政审批门槛。
• 财务影响： 这不仅帮助海外仓与零售门店能够更敏捷地应对业务高峰，部分国家还针对引入特定弹性工时的企业，提供了定向的雇主端税收减免（Tax Exemptions）。

2. “四天工作制 (Four-day Workweek)”的常态化落地

这是针对白领及研发人员的一项重大政策创新。

• 四天工作制： 允许员工主动申请，在不减少法定周总工时（如比利时的 38 小时）且不降低薪酬总额的前提下，将 5 天的工作量压缩在 4 天内完成（如每天工作 9.5 小时）。
• 双赢逻辑： 对雇主而言，这在“不增加一分钱工资预算”的前提下，极大提升了员工的满意度，成为缓解“招工难”的超级福利；同时，统一缩减一天的办公时间，能显著降低企业在欧洲高昂的办公室能耗与运营成本。

二、 什么是英国零工时合同 (Zero-hours) 监管？强制转正与误工赔偿

与比利时试图激发雇主灵活性相反，英国目前正对严重缺乏劳工保障的灵活用工底线，进行严厉的法律重塑。

1. “零工时合同”的泛滥与法理定义

• 概念：零工时合同 (Zero-hours Contracts)： 一种极端的灵活用工形式。雇主在合同中不承诺提供任何最少或保底的工作时间，员工随叫随到，完全按照实际发生的工时进行结算。
• 这种模式曾帮助众多在英的餐饮、零售及快递配送企业将闲置人力成本降至零。

2. 2026 法规：强制保底与误工索赔

随着英国《就业权利法案》的深入实施，依赖零工时合同的出海企业正面临两道致命红线：

• 强制转正权 (Right to guaranteed hours)： 如果一名签署零工时合同的员工，在一个固定的参考周期内（通常为 12 周）的工作时间表现出了“规律性（Regular hours）”。雇主必须负有法定义务，主动向其提供一份包含“保底工时保障”的常规劳动合同。
• 临时取消排班的“误工补偿金”： 过去雇主可以随时取消零工时员工的班次。新规要求，雇主必须提前给予合理的排班通知；如果雇主临时（如在 24 小时内）取消了已安排的排班，必须依法向该员工支付法定比例的误工补偿金。

三、 英国反假自雇风暴与“准雇员”裁定

英国的监管重拳不仅砸向零工时合同，更直接穿透了零工经济（Gig Economy）平台的底层商业模式。

• “独立承包商”与“准雇员 (Worker)”的定性之战：过去，诸如 Uber、Deliveroo 等外卖、网约车或到家服务平台，将所有骑手和司机归类为完全自负盈亏的“独立合同人（Independent Contractors）”，以此逃避雇主责任。
• 法院穿透裁决： 英国最高法院在一系列标志性判例中，通过审查平台对骑手的算法派单控制、定价权及服务规范，裁定大批平台工作者在法律上应被归类为介于正式雇员与独立承包商之间的“准雇员（Worker）”。
• 补缴代价： 一旦被定性为“Worker”，企业必须强制为其提供国家最低生活工资（National Living Wage）、带薪年假（Holiday Pay）和强制养老金自动加入保障。这要求相关出海平台企业必须彻底推翻其早期的利润测算模型。

2026 欧洲灵活用工“双轨制”合规与风控矩阵

关于万领钧 Knit People

万领钧 Knit People（以下简称“Knit”）2015年成立于加拿大，初始于全球薪酬（Payroll）业务，核心团队由专业会计师和薪酬合规专家组成。经过 11 年深耕，Knit 已成为全球薪酬与合规用工领域的重要引领者。在全球设有加拿大、中国、菲律宾、欧洲 4 大运营中心，其中 Knit 中国专注为中国出海企业提供一站式薪酬服务。

万领钧 Knit 持有政府认证 MSB 牌照。核心业务涵盖名义雇主（EOR）、专业雇主（PEO）、全球薪酬（Payroll）、名义承包商（COR），同时提供全球猎头、主体注册、税务合规等增值服务。通过“华语服务+区域运营中心+地区专家”的混合模式，真正做到懂中国企业，服务中国企业。目前业务覆盖 172 个国家和地区，帮助 4,000 余家企业拓展全球业务。

关于欧洲灵活用工与排班的常见问答

Q1: 我们在比利时的分公司想推行“四天工作制”，员工的月薪和周总工作时间需要减少吗？

A: 不需要，也绝对不能减少薪资。比利时的法案核心是“工时压缩（Compressed Workweek）”。员工的法定周总工时（例如 38 小时）和对应的固定月薪保持完全不变。变化的是排班方式，员工每天的工作时间从约 7.6 小时延长至 9.5 小时左右，以换取每周多一天的整块休息日。这要求算薪系统必须精准支持这种跨度更大的单日出勤核算，避免误发每日加班费。

Q2: 英国还能签零工时合同（Zero-hours Contracts）吗？

A: 可以签署，但面临极其高危的强制转正和赔偿风险。虽然尚未全面禁止，但英国的监管已布下天罗地网。如果您的员工在一段时期（如 12 周）内表现出了有规律的排班节奏，您就有法定义务向其提供一份包含“保底工时保障”的常规合同。同时，如果您临时取消了已安排好的班次，必须依法向员工支付一笔误工补偿金。粗放使用该合同已得不偿失。

Q3: 我们的跨境电商要在英国招一批兼职做送货，直接和他们签“独立承包商（Freelancer）”协议可以免交养老金吗？

A: 这面临极高的“假自雇”与“准雇员（Worker）”穿透风险。英国最高法院的判例（如 Uber 案）确立了严苛的标准：如果您控制了派单算法、定价权，并对送货员的服务标准有严格要求，这纸协议将被击穿。法庭会判定他们属于“Worker（准雇员）”，您必须强制为他们提供国家最低生活工资保障、积累带薪年假，并在符合条件时自动将其纳入职场养老金（Auto-enrolment）计划。

Q4: 我们是一家出海物流公司，在比利时想给海外仓安排周末和夜间轮班，需要注意什么？

A: 必须依法履行特定的行政报备与合规补贴。虽然比利时放宽了特殊工时的限制，但夜班（通常指晚 8 点至早 6 点）和周日工作依然受《劳动法》高度监管。您通常需要事先更新内部《工作守则（Work Rules）》并告知员工代表。更重要的是，算薪系统必须准确计算法定的夜班津贴（Night Shift Premium）和周末出勤加成。如果符合特定条件，您还可以向比利时税务局申请针对倒班工作制的雇主预扣税减免（Wage Tax Exemption）。

专业术语

• 零工时合同 (Zero-hours Contracts): 英国劳动力市场中一种极端的灵活用工协议。雇主不承诺向劳工提供任何保底的最低工作时长，劳工仅按被叫去实际工作的时长获取报酬。2026 年受新法严苛约束，面临临时取消排班罚款及强制转正双重打压。
• 四天工作制 (Four-day Workweek / Compressed Hours): 欧洲高福利国家（如比利时）缓解招工难的弹性政策。允许员工在不削减总薪酬与每周法定总工作时长的前提下，将 5 天的工作量压缩分配至 4 个工作日内完成，是优化企业能耗与提升员工满意度的无痛杠杆。
• 准雇员 (Worker): 英国劳动法中介于“正式雇员（Employee）”与“独立承包商（Self-employed）”之间的特殊法律身份。在零工经济（Gig Economy）判例中，受平台算法高度控制的外卖员与网约车司机常被法院归入此类，平台必须强制为其提供国家最低工资、带薪年假及养老金底线保障。
• 误工补偿金 (Compensation for Cancelled Shifts): 英国针对零工时合同出台的强制财务惩罚措施。当雇主在没有给予合理提前通知的情况下（如 24 小时内）临时取消原定的员工排班，必须依法向员工支付的补偿费用，彻底终结了雇主单方面零成本取消排班的特权。
• 名义雇主 (Employer of Record - EOR): 针对欧洲极其分化的排班合规要求——如比利时的工时压缩折算、英国极其高危的“假自雇”与临时工转正审查，万领钧 Knit 提供的本地化风控底座。利用 Knit 直营实体代签合规弹性合同并接管复杂考勤算薪，确保出海中企免除越界指挥引发的巨额劳动罚款。

免责声明：本文涉及的比利时四天工作制、夜班及周末工时放宽政策，以及英国关于零工时合同（Zero-hours Contracts）的 12 周强制转正红线、取消排班误工补偿和平台经济“准雇员（Worker）”身份判例，均基于欧洲主要法域现行及即将落地的劳动保护法案综合整理。鉴于各国劳动法庭在判定“事实雇佣关系与排班规律性”时具有极强的个案裁量权，本文旨在提供宏观商业决策层面的合规预警，不构成针对特定企业排班重组或劳资诉讼的独立法律鉴定意见。在启动欧洲多国灵活用工策略调整前，敬请联系并咨询万领钧 Knit 官方合规顾问及属地执业法务团队。